安徽铜陵金桥经济开发区

• 【投资萧县】2018年马井镇政府工作报告

  2018年3月24日在马井镇第十一届人民代表大会第二次会议上刘辉各位代表、同志们，大家上午好!我受马井镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，马井镇在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心工作，以扎实推进脱贫攻坚作为统领农村工作全局的重中之重，立足实际、积极探索、统筹兼顾、狠抓落实，我镇各项经济指标运行平稳，财政收入完成554.01万元;工业企业总产值2.6亿元，同比增长10.3%，其中规模以上工业产值1.95亿元，同比增长12%;粮食产量4.65万吨，同比增长1.3%;各项指标均按序时进度完成。 （一）建立村级目标责任考核，落实村为主工作机制。为压实村级责任，落实扶贫、信访、拆违控违三项重点工作保证金制度，其他各项工作作为日常工作考核。把压力传递到村，使村里各项工作规范化。 （二）坚持精准发力，助推脱贫攻坚取得新成效。1、建立经常性督查制度。开展工作区互查、村互查，列出问题清单，对照清单逐一整改。建立考核督查问责制度。仅在脱贫攻坚大排查活动中就开展督查评比2次，发放奖金50800元。2、加强镇村扶贫干部队伍建设。调整充实了镇扶贫工作站人员，配备专(兼)职扶贫专干6人，每村聘用村级专干1人、财政供给扶贫专干1人，全镇配备自然村扶贫小组长113名。3、多举措提升帮扶成效。一是大力实施产业扶贫。光伏扶贫390户3638.4万，小额信贷已落实896户3965万元;产业扶贫到户项目2367户220万元;大户带动项目144户140万元。二是加大智力扶贫和健康扶贫宣传力度。2017年共发放建档立卡贫困学生助学金798人681230元，发放大学生助学贷款246人1894800元。为所有贫困人口开展“351”和“180”政策宣传、上门诊疗、免费体检、建立健康档案等活动，全年享受健康扶贫措施的建档立卡贫困人口达57441人次。三是创新开展孝善扶贫。与贫困户签订赡养协议153份，通过正面激励、道德约束、示范带动、舆论监督等举措，引导子女履行赡养义务。四是加快危房改造进度。2017年危房改造418户，资金653万元。五是稳步做好低保扩面工作。全面排摸，应保尽保，切实保障贫困家庭基本生活，充分发挥兜底保障功能。2017年实现1169户2392人脱贫，一个贫困村出列，现有贫困户1241户2007人，贫困发生率为2.62%。 （三）狠抓环保整改，农村环境持续改善。1、环保整改工作卓见成效。今年，我镇拆除五小企业2家，停产整顿限养区养殖场61家。2、秸秆综禁工作实现零火点。一是构建全覆盖、无盲区、零死角的“大宣传”工作格局。印制宣传单近4万余份，悬挂横幅750多幅，张贴标语6000余条，签订农机手限茬灭茬承诺书200多份，收取押金110万元，农户承诺书15763份。利用马井镇微信工作群发送信息1000余条。二是由各级包保干部、无职党员、贫困户等组成“秸秆禁烧巡查队”，进村入户，督促限茬、督促粉碎、督促打捆、督促离田。三是坚持“边督查边通报”制度，成立五个督查组，不定时、不间断督查，根据督查结果，严格兑现奖惩，实现了综禁工作零火点的目标。3、三大革命行动已全面开展，成效已经显现。建设污水处理厂一座、争取实现全覆盖，5个贫困村实现自来水全覆盖、改厕已完工600户、其余400户正在建设。全镇共建垃圾深埋筒33个，存量垃圾全部清理完毕，农村环境治理取得突破。 （四）调整产业结构，加快发展现代农业。今年，我镇贫困村修路及畅通工程15公里、老路拓宽工程26公里、一事一议修路2.6公里、以工代赈修路2.73公里、扶贫路490万元预修11.67公里(目前正在招标中)、绿化S301南侧10公里(宽50米)、整治水塘21个，挖排水沟9条。举办农民技能培训班培训300余人。新建、规范农民专业合作社及家庭农场13户，提升了农业合作发展水平。 （五）全面落实惠民政策，大力保障和改善民生。一是计生工作。免费孕前优生健康检查，全年任务数356例，目前已完成孕前检查335例，完成率94.10%。二是2017年度全镇新农合任务数72857人，已参保71400人，完成率98%;城镇居民社会养老保险任务数33815人，已参保33815人，完成率100%。2018年度农保征缴工作正在积极地开展。三是民政工作。享受重度残疾人护理补助422人，贫困残疾人生活补助711人，贫困精神病医药补助86人，五保户分散供养人数741人，集中供养29人。高龄补助1986人，孤儿救助56人，农村低保发放858户1183人。为改善养老院人居环境，安装了有线电视，消防设备。 （六）创新社会管理，维护马井和谐稳定。上半年共受理各类来信来访问题68宗，办结66宗;调处矛盾纠纷163起(件)，成功率达90%。成功化解信访积案12例。全镇刑事案件、治安案件明显下降。家庭式商铺大排查，消除消防隐患安装烟感器一个。抓好安全生产工作，辖区内未发生重特大安全事故。控违拆迁措施得力。依法强制拆除了27家违法建筑。其中有2处驾校，已复垦到位。面对新形势、新常态，我镇工作还存在不少薄弱环节：一是农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足，农田水利、道路交通、城镇建设等方面较落后;二是环境卫生需进一步加大整治力度;三是扶贫攻坚工作任重道远;四是机关效能建设有待进一步加强;五是镇财政困难，仅为554万元，和大镇地位不匹配，财力不能满足社会民生事业的发展需求。这些都需要我们在以后的工作中，采取有效措施，精心谋划，全力推动我镇经济更好更快更大发展。 二、2018年工作安排1、抓好重中之重的脱贫攻坚工作，加快脱贫致富的步伐。一是集中精力抓产业，充分利用马井镇河道纵横、水资源丰富的天然优势，重点抓住田园综合体试点机遇，着重发展生态旅游、观光、采摘、一二三产深度融合的创新型农业先行区。让有发展能力的贫困户都有产业支撑，实现稳定增收。二是吃透政策想办法，对现有贫困户进行逐户分析、逐户完善帮扶计划、逐户定出脱贫措施。三是精雕细琢下工夫，实实在在地下“绣花”功夫，一步一个脚印向前推进，确保脱得掉、稳得住、能致富。四是着力完成5个贫困村扶贫工厂的建设。完成10个贫困村的扶贫驿站建设和每村一个特色产业基地。村增加集体经济收入5--10万元，消灭集体经济空壳村。2、抓紧农业供给侧结构性改革，增强造血功能，鼓励创业，增加就业。以“一轴两翼”为依托，打造四大特色产业基地，为贫困户提供在基地就业的机会，同时和电商扶贫相结合，加快扶贫驿站建设。(目前从事电商行业已有75人，在建扶贫驿站6个)一轴：以S301为主轴，发展以核桃、葡萄、桃为代表的特色产业。两翼：西以大沙河为重点打造西部乡村旅游+水果产业，东以利民沟为重点打造东部瓜菜产业。四大基地：1、反季节绿色芦笋种植基地，基地以贫困村曲里铺、吴瓦房为重点，已完成500亩土地流转、召开芦笋种植培训会，建成后，亩均收益1.5-2.5万元。2、绿色水果基地以贫困村长征村、道口村、麻堤口村为重点，现有面积23000亩，计划发展到3万亩;3、以小甜瓜、西瓜、韭黄为代表的瓜菜基地，现有面积5000亩。3、抓牢城乡建设工作，促进社会事业发展。以实施民生工程为抓手，深入开展一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和美丽乡村建设工作。以整村绿化提升为契机，全面推进村庄绿化美化，努力实现生态文明建设和经济社会环境可持续发展。4、抓住“空心村”整治工作机遇，改善居民生活环境。我镇空心村整治工作已全面启动，县国土局现场勘察后认定复垦后能净增耕地约350亩。我镇一鼓作气，已完成98亩拆迁复垦工作，为“空心村”整治工作打下坚实基础。找准与群众利益结合点，推动农村环境治理。加强宣传教育，发动群众清理房前屋后柴草、杂草，由镇村统一采购黄花菜、麦冬，利用道路两侧、房前屋后等村内空闲地种植，统一销售，每亩净收益可达5000元左右。预计用3年时间，全镇麦冬种植面积达1000亩、黄花菜种植面积达3000亩，把这项工作和扶贫、产业发展、现代农业有机的结合起来，从根本上解决农村环境脏、乱、差的状况。5、抓实对村的目标考核工作，严格兑现奖惩。按照制订的目标考核办法，对各村扶贫、空心村治理、信访、拆违控违等各项工作进行千分制考核，严格按照考核结果落实奖惩，动真格，进一步夯实村为主工作机制。各位代表、同志们!让我们以党的十九大精神为指导，重点突破，攻坚克难，全面打赢脱贫攻坚战;凝聚共识，形成合力，扎实推进农业现代化和新农村建设。为建设“美丽马井”而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年丁里镇政府工作报告

  2018年3月29日丁里镇第十一届人民代表大会第二次会议丁里镇人民政府马莉各位代表：我代表丁里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。过去一年政府工作回顾过去的一年，丁里镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，团结带领全镇广大干部群众，从本镇实际出发，坚持以党建阵地建设为根本，强化工作落实力度，重点抓好扶贫开发、项目征迁、环境保护、社会稳定、卫片拆除等工作。通过全镇干群的共同努力，较好地完成十一届人民代表大会一次会议既定的目标任务。2017年，我镇完成财税收入1531.37万元，完成任务的105.6%;固定资产投资7.5亿元，完成任务的187%。由于蔡洼景区、乡镇特色旅游、美丽乡村建设及综治工作成绩突出，分别获得了安徽省旅游局颁发的“安徽省优秀旅游乡镇”称号、宿州市美丽乡村建设工作“先进乡镇”荣誉和宿州市“平安乡镇”称号。 一、狠抓民生工程，合力打好脱贫攻坚战2017年我镇脱贫401户681人，贫困村丁里村顺利出列。一年来我镇严格按照大排查工作要求，严格按照七个不落、一个不少的标准对各村逐户进行核查验收，共排查出各类问题1153条。调整我镇新识别65户123人，补录漏登贫困人口100户138人，清退识别不精准人口147户245人，删除挂靠人员9户14人。2017年我镇建成投资192万丁里村村级光伏电站和户用光伏电站，每年可为村增加集体经济收入5万元，60户贫困户每户受益3000元;申请并落实220万特色种养资金入股经营主体，为245户贫困户带来13.2万元股金分红收入;为956户贫困户提供种养资金补助90万元;我镇丁里村利用美好乡村建设项目投入资金50万元建设蔬菜大棚，每年为村增加集体经济收入5万元;投入120万建设扶贫工厂;与451户贫困户签订小额信贷，发放分红110.76万元，户贷户用6户贫困户获得贷款15.5万元;2017年投入危房改造资金899万元，目前已全部验收拨款;县财政投入我镇295万元用于道路工程建设项目;县水利局投入我镇2000万元解决9个村安全饮水问题;对教育各阶段资助学生438人，发放资助金64.87万元，为80名大学生提供助学贷款61.23万元;开展美发、电焊、护理等劳动技能培训共141人;为贫困户提供保洁员、护林员、炊事员、料场看护员、禁烧看守员等82个公益性岗位。2017年度共计发放健康扶贫资料7300余份、健康扶贫手提袋2500只，贫困人口在镇级医院享受“351+180”政策就诊16205人次，贫困人口报销总费用614954元。 二、强化核心区建设，抓好现代农业发展今年以来我镇以创新型现代农业核心区建设为重点，狠抓新型现代农业发展，新成立5个农民专业合作社和11家家庭农场，核心区内金生绿源今年投资915万元，建设草莓大棚23座，葡萄大棚16座及农家乐等。欣荣果蔬合作社投资200万元建设26座葡萄大棚，实现水肥一体化。 三、突出工作中心，推进重点项目建设我镇今年编制可行性研究报告4个，编制项目建议书13个，超额完成全年编制任务。在重点项目实施上，成立重点项目指挥部，配齐配强队伍，确保了各重点项目的顺利实施。蔡洼景区建设项目二期征地96.828亩，发放征地补偿资金377万余元，顺利完成征迁工作。龙岱河治理征迁项目房屋拆迁81户，拆迁面积4129.59平方米，发放补偿资金6566977元;征地920户，征地面积415亩，压地面积720亩，发放补偿资金1600余万元，工程已全面结束。S239道路征迁项目征地及房屋拆迁工作全面结束，补偿资金全部发放到户，建筑垃圾及地面附着物等清理结束，正在进行安置点申报工作。完成符夹铁路、萧淮客车联络线及中水管道房屋征迁、树木砍伐工作。完成许堂、丁里、胜利、河头、郭庄五个村畅通工程水泥道路建设工程。运河东段治理工程及萧濉新河治理工程已全面完成征迁及树木砍伐等工作。岱河治理工程及县城小西环征迁工作正在进行中。 四、卫片整治及土地治理工作一年来我镇拆除许堂、郭庄两个村房屋违建面积3860平方米。在卫片整改工作中，对相北建材、许堂养猪场等16处违法占地进行整改、拆除，共拆除面积28亩，其中复垦耕地面积22亩。2017年我镇复垦治理新增耕地329亩，已全部复垦结束。 五、突出抓好环境保护工作突出抓好环保治理及冬季大气污染防治工作，对不符合环评要求的北门窑厂、窦德圣窑厂等5家企业进行了拆除、复耕。组织人员对全镇范围内有关工程、重点项目等进行梳理、摸排，排查，通知到相关施工单位立即停工，安排专人认真做好环保日常监管工作。认真开展“三大革命”农村环境卫生整治工作，加强保洁公司管理，今年镇财政拿出20余万元对各村陈年垃圾进行集中清理，对12公里道路铺设了污水管网。我镇治理养殖类突出环境问题41户，其中停止养殖11户，建设三格式化肥池30户。 六、推进社会各项事业发展按时完成八小水利工程整治工作，投入资金36万元，治理中沟4条，扩挖治理坑塘3面，洗井20眼。我镇在造林任务上，石头山造林270亩，森林抚育1600亩，一般造林260亩。顺利完成新农合和城乡养老保险筹资工作;美丽乡村丁里村及胜利村顺利通过省市验收;午秋两季禁烧工作实现零火点目标;做好计生服务工作;农村低保扩面工作新增396户564人;顺利完成农业普查登记录入上报工作;积极做好综治信访、安全生产、三线三边、人武、青年、妇联等工作。 七、强化党风廉政建设，全面提升党员干部廉洁从政能力认真贯彻执行中央“八项规定”和省市“三十条规定”以及县“五项规定”，落实“两个责任”,强化“一岗双责”,坚决防止“四风”反弹。一是严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设责任制工作。与各村签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作，并结合“两学一做”教育活动和“讲重作”专题教育活动，组织党员干部深入学习中央八项规定、新《党章》。2017年以来丁里镇纪委共开展廉政提醒谈话15次，开展“以案释纪”典型案例巡展1次、认真开展县纪委下发的扶贫领域“十个一批”专项工作，努力加大全镇扶贫领域腐败问题的查处，并认真落实周报制度。二是加强对机关工作作风监督检查。不定期组织人员到各村和镇机关各科室检查乡村干部工作作风和工作纪律情况，重点整治干部“吃喝风、拖拉风、散漫风和违纪风”，努力根治干部的“庸、懒、散”现象。全年共开展效能检查6次，通报批评2人。办结案件1件，给予党纪处分1人，通报批评2人。三是深化“文化教育”，合力打造廉政文化新亮点。深入推进廉政文化“六进活动”。结合文化墙建设，在各村主干道建设廉政文化墙和宣传栏，在全镇营造了良好的廉政建设氛围。以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员认真监督的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士全力参与的结果，更是全镇广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表丁里镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持我镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!回首过去，成绩鼓舞人心，展望未来，形势催人奋进，但我们也要清醒的看到，我镇经济和社会发展还存在一些困难和问题，一是村级集体经济普遍薄弱，部分党员干部发展意识不强;二是社会管理压力增大，少数群众“等靠要”思想依然存在;三是社会不稳定因素依然存在。这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。2018年工作任务各位代表，2018年是“十三五”关键之年，因此做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。2018年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建工作为引领，以脱贫攻坚为重点，加快环境整治、重点项目建设步伐，进一步调整产业结构，推进创新型现代农业发展，积极做好信访综治工作，实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐稳定。 一、突出抓好扶贫工作。完善产业扶贫长效机制，强化责任包保意识，把扶贫工作作为政府一切工作的重中之重，狠抓扶贫措施落实，严格责任追究，确保按期高质量完成脱贫任务，2018年贫困村张山头村脱贫出列。 二、实施一批重点项目。一是丁里镇区域内运河东段、萧濉新河、岱河整治和县城小西环征迁工作;二是蔡洼景区项目建设;三是实施丁里高速出口至杜楼道路征迁工程;四是启动投资10亿元养猪场建设项目;五是省道S239道路征迁安置工作。 四、打造一个核心先行区。精心打造以S239省道及运河为中轴线，面积达22平方公里的创新型现代农业核心先行区，充分发挥金生绿源、紫禁贡、德瑞蔬菜、欣荣葡萄等现代农业示范园典型带动作用。2018年新成立9个家庭农场，新发展6个农民专业合作社。 五、加强土地及环境整治。加大违法违规建设巡查力度，强化土地监管力度，做好胜利、张山头、河头三村空心村治理工作。继续做好“三大革命”农村环境卫生治理，加强保洁公司管理力度。 六、全面完成各项工作。做好财政收入、综治信访、安全生产、经济普查、秸秆禁烧、征兵、民政等各项工作，圆满完成上级交付的各项任务。各位代表!新要求孕育新机遇，新起点更需新作为。让我们在镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，高举发展大旗，弘扬改革精神，为创造丁里人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资蒙城县】2018年许疃镇政府工作报告

  2018年3月29日在许疃镇第十三届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表许疃镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，许疃镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，带领全镇人民，立足许疃实际，坚决落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，围绕“3336”发展战略，深入实施“五大发展”行动计划，着力提高发展质量和效益，奋力打造许疃样板，较好地完成了年初制定的目标任务。 （一）经济实力持续增强。2017年，我镇财政收入2522.96万元，增长15%;固定资产投资6.2亿元，增长18.32%;农民人均可支配收入达11960元，增长10.2%。招商引资成果丰硕，引进工业项目4个，引进生态农业项目4个。深入开展“蒙城老乡请您回家”活动，成功举办许疃老乡恳谈会，鼓励外出成功人士返乡创业。全年新增规模以上工业企业1家，总数达到7家，实现总产值1.82亿元，新增私营企业56家，新增个体工商户286户。出让国有商业用地8宗28.7亩，实现土地出让金收益3800万元。 （二）城乡建设步伐加快。调整完善《许疃镇土地利用总体规划(2016-2020)》。大力推进美丽乡村建设，赵集中心村顺利通过省级验收，土桥九里庙中心村建设进展迅速，矿西中心村、赵集中心村二期工程、第九期搬迁安置工作已完成前期准备，毕楼等一批自然庄完成整治提升，许疃集镇建成区整治工程实施完成，新建农贸市场2个、农民文化乐园1个、休闲广场7个，完善污水管网4公里，新建道路7公里，修建乡村道路60公里。农业基础设施建设投入不断加大，新建节制闸1座，新建、改造、加固桥涵480座，扩挖村塘20面，疏浚治理大中沟7条22.8公里。 （三）现代农业提质增效。全镇粮食生产实现“十四连丰”。新型农业经营主体队伍不断壮大，全年新增农民专业合作社16家，新增家庭农场19家。特色农业产业纵深推进，种植杜仲3750亩、皂角1006亩、土豆1380亩，其他瓜果、蔬菜、苗木等经济作物3.1万亩，全镇养殖大户超过140家。创新农业社会化服务模式，依托14家村级农机专业合作社，创立镇农机专业联合社，午秋两季农机社会化服务作业托管面积超过10万亩，稳居全县前列。全面完成农村土地确权颁证，颁证率100%。深入推进植树造林，新增绿化面积6660亩。全面推进“河长制”，设立大中沟河长19人。全年实现午秋两季秸秆禁烧“零火点”目标，形成秸秆综合利用格局。 （四）城乡治理切实加强。扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，完成农村改厕1311户，新建公厕15座。大力开展农村清洁工程和“三线三边”环境治理，垃圾分类处理、有害垃圾回收和陈年垃圾集中清理行动成效显著。“全民参与・环保风暴”活动深入开展，整治关闭小散乱污企业、建筑工地19家，中小型养殖场30余家。持续开展集镇“四大秩序”治理和“两违”整治，依法拆除各类违法建筑137处10960平方米，整治店外经营和户外广告40处。加强土地卫片执法检查，加强农村宅基地管理，规范农民建房秩序，整改各类违法违规用地7宗15.5亩。扎实开展塌陷区综合治理和农村土地综合整治工作，建设高标准农田14000亩。 （五）脱贫攻坚精准发力。2017年，我镇坚持深入开展扶贫帮扶工作，工作到户，责任到人，动员14家单位包村(社区)、687名帮扶责任人帮扶联系贫困户，实现所有村(社区)扶贫工作队和帮扶责任人全覆盖。坚持以就业和产业为着力点，深入实施脱贫攻坚“八大工程”，突出“两业”促“两生”，实施到村产业项目20个、到户项目4471个，开发公益性岗位458个，落实特色种养571户、奖补113.96万元，建设完成并网发电村级光伏电站22座，实现3个贫困村集体经济每村增收6万元以上。全面开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“大排查、大走访、大提升”活动，全力抓好“两册一审”评议工作，“把脉”致贫原因，全面核准信息，现场“会诊”，开出良方。坚持严格对照贫困户脱贫“一收入两不愁三保障”，完成贫困户危房改造128户，落实资金285.8万元，落实建档立卡子女就学资助620人，累计救助贫困残疾人1541人，全面落实健康扶贫各项政策。从严执行脱贫责任考核制度，压实工作责任，实行逐户销号，确保脱贫结果真实可信、脱贫成效经得起检验。经过努力，2017年全镇实现脱贫596户1647人，贫困发生率降至1.03%，并顺利通过省脱贫攻坚考核验收。 （六）社会治理不断深化。我镇积极推动精神文明建设，广泛开展“道德模范”“身边好人”“好婆媳”“五星级文明户”评选活动，凝聚传播社会正能量。严格落实“三位一体”信访包保化解责任制，大力开展信访工作“百日攻坚行动”，化解信访积案4件、初信初访10件。扎实开展“七五”普法工作，稳步推进“法治许疃”建设。持续抓好安全生产隐患大排查，加强食品药品监管，全面开展安全生产“百日除患铸安”大检查活动，整治非法加油站点9个，排查各类安全隐患150处，全部完成整改，安全生产形势保持整体平稳。不断完善社会治安防控体系，“平安许疃”建设进一步巩固。 （七）社会事业全面发展。全镇教育事业稳步推进，教育教学水平不断提高，中考成绩连续十四年位居全县农村中学第一位，新建许疃二小、赵集幼儿园、土桥小学、土桥幼儿园等学校4所。爱心助学活动扎实开展，2017年筹集爱心善款21万元，资助学生45人次。文化惠民工程深入实施，送文化进乡村活动扎实开展，广播电视实现村村通。居家养老工作稳步推进，6家居家养老服务中心建设完成并正常运转，服务老年人口突破100人。卫生计生工作扎实开展，医疗基础设施建设水平持续提高，许疃卫生院新住院大楼投入使用，赵集众和医院开业运营。社会保障制度不断完善，新农合参合率99%以上，报补15.31万人次，报补金额3325.4万元，新农保参保率91.6%，发放养老金768万元。推进农村安全饮水工程，解决全镇6.5万人饮水安全问题。投入资金400余万元，完成“一事一议”特惠制项目15个。严格落实国家各项强农惠农政策，累计打卡发放各类财政性补贴资金3776.63万元。 （八）政府自身建设水平不断提升。始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，始终做到讲看齐、提精神、严执行。自觉接受人大法律监督，广泛接受社会舆论监督。深入推进政府热线办理，全年办理市长县长热线337件，满意率95%以上。加快推进“互联网+政务服务”，发布各类政府信息1000余条。不断提升网上办事大厅服务水平，全年共办理事项10700件，满意度100%。深入开展“懒政怠政、不作为慢作为”和“为官不为”专项整治，政府的执行力和公信力进一步提升。各位代表，回首2017年，成绩来之不易，历程充满艰辛。我们深刻体会到，唯有不忘初心、牢记使命，坚持党的领导，紧紧依靠全镇人民，才能办好许疃的事情;唯有坚持以人民为中心的发展思想，维护群众利益，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，才能赢得信任和支持;唯有忠诚担当，坚持发展不动摇，努力比别人干得更多、干得更实，才能在跨越赶超的征程中迈出更加坚实的步伐。在此，我谨代表许疃镇人民政府，向辛勤工作的全镇人民，向默默奉献、冲锋在前的全体镇村干部，向给予我们支持与监督的人大代表，向所有关心和支持许疃经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，我们的工作中还存在不少问题：一是经济总量不大，产业结构不优，工业基础薄弱，农业产业化水平不高，现代服务业发展不快;二是脱贫攻坚压力巨大，乡村振兴任务艰巨，基础设施建设不够均衡，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾较为突出;三是少数部门争先意识、担当意识不强，破解难题的能力不足，少数干部懒政怠政行为依然存在，“四风”问题仍未根本解决。对此，我们将高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、2018年目标任务2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大。我们要紧扣十九大的重大战略部署，抓住用好发展机遇、政策机遇，乘势而上、跨越崛起，奋力把许疃发展推向更高水平。今年经济社会发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻把握新时代的历史方位，紧扣社会主要矛盾变化，坚持稳中求进、优中求快工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力实施“3336”发展战略，坚定不移把发展作为第一要务，坚持以人民为中心，坚持以新发展理念引领发展行动，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长20%以上，农民人均可支配收入增长10%左右，新增规模工业企业2家，固定资产投资增长10%以上，社会事业全面发展，人民群众安居乐业，大气和水污染防治完成县政府下达的目标任务，生态环境日益提升。围绕实现上述目标，重点做好以下七个方面的工作： （一）狠抓招商引资和项目建设，坚定不移发展镇域经济。2018年，围绕我镇优势做好招商引资大文章，努力实现招商引资4亿元的目标，并高质量完成各类项目建设。大力发展农村电商产业，建设农村电商孵化产业园，入驻农村电商15家以上。围绕特色农业和农产品资源优势，引进培育农产品深加工企业和农业龙头企业。围绕农民创业园优势，重点发展轻纺服饰、家具制造等劳动密集型产业。围绕北淝河国家湿地公园和尉迟寺遗址国家考古公园，谋划建设一批生态旅游和文化产业项目，打造乡村旅游精品线路，积极创建湿地特色小镇，大力发展乡村旅游休闲观光产业。 （二）实施乡村振兴战略，推动“三农”工作全面发展。巩固和完善农村基本经营制度，加强农村集体土地确权和“一块田”改革成果运用，加大农村土地流转力度。大力发展现代农业，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推进农业农村现代化，推进质量兴农、绿色强农，促进农林牧渔结合、种养加一体、一二三产融合发展。加快农业特色产业发展，创新“互联网+”思维，积极探索农村三产融合发展新模式。以卢老荒村九九慢城杜仲产业基地、矿西村同发中药材种植基地为依托，着力打造“一村一品”示范村。加快推进农民合作社和家庭农场建设，至少选择1个村开展“三变”改革，积极搭建农村经营服务网点和农民生产生活服务综合平台。不断加强农业基础设施建设，力争提前完成“三沟”治理任务，打通防旱除涝“最后一公里”。深化“村为主”工作机制，全力做好村“两委”换届工作，选优配强村“两委”班子，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （三）加快推进镇村建设，持续改善人居环境。加快省级美丽乡村土桥九里庙中心村建设进度，为顺利验收做好各项准备。全面启动美丽乡村矿西中心村建设，力争2018年底建设完成。加快推进第九期搬迁安置和赵集中心村二期建设。持续完善行政村公共服务功能，加快建设农村居家养老服务中心、农民文化乐园、健身活动广场、村级电商驿站，完善提升村级党群服务中心、标准化卫生室、综治维稳信访工作站和残疾人康复工作站。健全完善公共设施管护机制，实现建管并举。大力推进“百村示范、千庄整治”工程，实施完成35个宜居村庄、38个绿色村庄建设，清洁村庄实现全覆盖。深入推进农村环境“三大革命”和农村清洁工程、农村周边环境综合整治，持续抓好“四清四拆”工作，完成农村卫生厕所改造2980户。深入推进农村路网工程，逐步实现农村道路由“村村通”向“庄庄通”、“户户通”延伸。加强农村宅基地管理，进一步规范农民建房秩序。持续加强集镇管理，开展店外店、占道经营、广告标牌、外立面等集中整治，切实解决环境脏乱差、管理不规范、责任不到位等问题。 （四）加强生态环境保护，开创绿色发展全新局面。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念。实行最严格的生态保护制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。深入开展“全民参与・环保风暴”活动，重拳整治大气污染，努力实现今年午秋两季秸秆禁烧“零火点”目标，打赢蓝天保卫战。全面落实“河长制”，开展河道保护宣传，加强黑臭水体治理，完成保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态任务。实施建立“林长制”，扎实开展国土绿化行动，全面完成植树造林任务，不断创新林业管护方式，积极申报创建省级森林村庄。实施规模化畜禽养殖场污染治理，实现畜牧业绿色发展。推进生活垃圾分类收集和回收利用。坚持最严格的耕地保护制度，加大农村土地综合整治和卫片执法力度，严查违法违规用地现象，实施土地增减挂钩项目239亩。推广秸秆综合利用技术，建立市场化秸秆收集处置体系。 （五）聚焦发力精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。坚持突出问题导向，落实精准脱贫各项举措，切实提升脱贫质量，确保完成我镇“县摘帽”工作任务。紧扣“一收入、两不愁、三保障”，落实各项扶贫政策，持续深化“两业”促“两生”，确保“七个不落、一个不少”。深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫，补齐基础设施建设和基本公共服务短板。注重扶贫与扶志、扶智相结合，加大扶贫宣传，改变贫困人口精神风貌，激发贫困户内生脱贫动力。完善“单位包村、干部包户”包保机制，加强驻村工作队管理，打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，持续完善脱贫户后续扶持政策，着力构建防范返贫长效机制，确保脱贫成果经得起检验。 （六）持续加强社会治理，维护社会和谐稳定。2018年，我镇将扎实开展“七五”普法工作，加快依法治镇进程。强化应急管理体系建设，切实提高应对突发事件的能力。深化安全生产专项治理和打非治违专项行动，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。依法开展“扫黑除恶”专项斗争，推进“平安许疃”建设。完善市场监管体系，进一步提升食品药品安全保障水平，加强食品药品安全工作，保障群众饮食用药安全。提升社会治理水平，抓好“两个中心”建设，畅通群众利益诉求渠道。不断深化信访工作制度改革，加强预防和化解社会矛盾机制建设，实施信访积案化解工程，完善调度会商研判机制，努力打造阳光信访、责任信访、法治信访。强化教育引导，抓好农村移风易俗、家风家教，坚决反对铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习。广泛开展道德模范和身边好人评选、推荐、宣传活动，激励人们向上向善、孝老爱亲，全面提升公民文明素质和道德水平。建立村级权力清单，规范农村基层权力运行，逐步建立职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的镇村服务管理体系。 （七）持续保障和改善民生，推动社会事业发展。继续巩固许疃农村教育优势，坚持优先发展教育事业，强化教师队伍建设，促进学前教育、义务教育发展。加强农村精神文明建设，充分发挥文化阵地作用，扎实开展全民健身活动，不断丰富群众文化生活，努力营造积极向上、诚信文明的社会风尚。加强医疗卫生保健服务，推进医养结合，改善卫生医疗条件，提高卫生计生服务水平。持续加大社会保障工作力度，深入落实各项民生政策，扎实做好民生实事，落实“关爱工程”，加大农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱力度，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。同时，统筹推进武装、统计、应急管理、防灾减灾、食品药品监管、关心下一代等工作。 三、加强政府自身建设新时代展示新气象，新时代体现新作为。我们要始终坚持以人民为中心，牢记职责，严守规矩，不忘初心，不辱使命，全面加强政府自身建设，以勤政务实的作风服务于民，以清正廉洁的形象取信于民。 （二）坚持人民至上，执政为民。始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置，时刻践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到许疃的发展建设之中。坚持把人民群众的事情当作自己的大事，进一步健全为群众服务的各项制度，妥善解决好教育、就业、医疗、住房、扶贫等群众最关心最直接最现实的利益问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。 （三）坚持敢为人先，奋发有为。始终保持忧患意识，瞄准目标，找准短板，定向施策，久久为功。健全干部培养、使用和激励机制，不断提升干部敢于担当、勇于创新、攻坚克难、善于化解矛盾的能力。进一步完善村级量化考核和村民组长绩效考核机制，强化结果运用，切实提升工作质量和工作效率。牢固树立实干作风，聚焦脱贫攻坚、环境保护、安全生产、招商引资、项目建设等重点工作，下深功夫、下苦功夫、下硬功夫，以“钉钉子”精神全面抓好落实。 （四）坚持依法行政，清正廉洁。自觉接受人大法律监督，自觉接受社会舆论监督，切实推进法治政府建设，全面落实“三重一大”决策制度，把政府工作全面纳入法治轨道。恪守清正廉洁，严格落实中央“八项规定”精神和省、市、县三十条要求，纠正“四风”不止步，狠刹形式主义、官僚主义歪风，不断提升政务效能和干部作风。加强对“一把手”、重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，认真履行“一岗双责”，严查“懒政怠政、不作为慢作为”和发生在群众身边的贪污腐败行为，以“零容忍”的态度整治为政不廉、为官不为等行为，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，砥励奋进、真抓实干，奋力谱写新时代中国特色主义的许疃篇章!

  2025-07-16

• 【投资潜山市】2018年黄柏镇政府工作报告

  --2018年3月30日在黄柏镇第十六届人民代表大会第二次会议上镇人民政府镇长朱国发各位代表、同志们：现在，我代表黄柏镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是本届政府的开局之年，是全镇攻坚克难、开拓奋进的一年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻党的十八大历次全会和十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险，经济社会保持稳中有进、稳中向好的良好态势。全年完成固定资产投资3.0551亿元;完成招商引资到位资金近1.23亿元;实现税收475.5万元。一年来，我们促发展、调结构，经济实力稳中有进。产业发展有序推进。发展桑园540亩、食用菌20万棒，袁桂、叶河两村新增茶园465亩;申报省级合作社1家，市级家庭农场1家，发展养殖大户3户。加大产业扶贫力度，通过自主发展和“公司+基地+农户”的发展模式，带动900余户贫困户发展种养业;电商产业发展势头良好，已发展大、小电商企业10余家，年网销收入近600万元，精准帮扶贫困户32户;镇村电商服务体系进一步完善，初步建成镇电子商务公共服务中心，建成村级电子商务服务站及邮乐购网点等17个，镇内物流配送已实现“村村达”。工业经济稳步发展，石材产业规范整顿取得了实质性突破，产业档次得到明显提升。星级农家乐等旅游产业方兴未艾。招商引资成效明显。全年共开展招商活动9次，接待来潜考察客商14批次，实现落地项目两个，其中中药材种植和生产加工项目总投资5150万元;汽车零配件加工项目总投资1.102亿元。在手成熟项目一个，即安徽广居豪派有限公司投资的断桥铝高档门窗生产项目;有价值招商线索4个，分别为上海客商考察的农业旅游观光和农家乐项目、北京客商考察的兰花基地和旅游观光项目、条棺加工出口项目、食用菌扩模增收项目。一年来，我们定措施、求精准，脱贫攻坚扎实推进。如期实现248户792人脱贫、黄柏村出列年度目标。工作责任进一步压实。成立镇扶贫工作站，配备专职工作人员4人，明确具体业务分工;按照“镇聘村用”方式公开招聘配备村扶贫专干6名，实现6个村扶贫专干全覆盖;省、市分别向3个未出列贫困村增派了5名驻村扶贫工作队成员，脱贫攻坚力量得到进一步充实。认真落实“九个一”工作机制，组织开展春季攻势、秋季会战等专项行动，镇村两级及相关人员帮扶责任全面压实，省审计职业学院、市卫计委、县住建局等省市县帮扶单位支持力度进一步加大。问题整改进一步落实。对照省、市、县各级各类督查反馈问题，逐一列出整改清单，明确责任人、整改措施和整改时限，全面进行了限期整改。帮扶举措进一步落地。支持贫困村发展集体经济项目7个;建成陆河、叶河两个村级电站和181户户用电站。发放909户产业到户补助资金126.3075万元;代缴贫困户参合金40.125万元;健康脱贫“351”、“180”政策已分别惠及322人、74人;教育资助惠及260人共35、5375万元;易地扶贫搬迁安置114户423人;就业扶贫95人，其中5人从事辅助性岗位;发放小额信用贷款380户1790万元;完成160户危房改造任务。一年来，我们鼓干劲、聚众力，水库建设顺利推进。围绕移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标，强力推进下浒山水库工程建设征地和移民安置工作。截至目前，已拆迁库区房屋656户;完成叶河、黄柏、双林3个安置点房屋主体工程建设，配套基础设施建设正在有序推进;完成机耕道9条21.54公里路基建设，并已硬化80%，基本达到通行条件，大水河桥主体工程完工;库底清理、移民人口认定、失地养老保险等工作同步开展。为确保各项工作按时序进度推进，镇政府从健全机制入手，狠抓责任落实，强化协同配合，形成合力攻势。一是健全工作机制，狠抓责任落实。严格执行“三项工作机制”，明确责任分工，全镇上下服从统一调度安排，实行一周一督查，半月一调度，在水库即将下闸蓄水之际，更加严格执行“一日一通报、一日一总结、一日一会商”工作制度，每日通报让所有人员知进度、晓差距、传压力，并针对存在的问题共同商讨解决方案，强力推动工作落实。二是强化协同配合，集中攻坚克难。2017年是下浒山水库建设最为艰难的一年，面临房屋拆迁和土地分解任务艰巨的局面，积极创新工作理念和方法，强化协同配合，抢抓时间、突出重点、集中精力、攻坚克难。同时充分发挥基层工作经验丰富的老党员、老村干作用，重现“6・30”精神，发扬“五加二”、“白加黑”工作作风，不等不靠，自我加压，主动作为，水库建设顺利推进，其中，创造了18天拆除486户房屋的工作奇迹。一年来，我们争项目、抓落实，重点工程有序推进。一是扶贫项目成效显著。光伏、易地扶贫搬迁、危房改造扎实推进，累计投资497.25万元新建的叶河、黄柏、陆河三村663千瓦光伏电站，已完成并网发电。建设移民集中安置点6个，共安置81户296人;分散安置33户127人。危房改造投入301万元。建成就业扶贫驿站1个。二是交通改造全面铺开。投入2000多万元的两昆路Ⅰ期、Ⅱ期工程6.187公里顺利通车，并完成了两昆路连接线2公里拓宽硬化以工代赈项目;累计投入2234万元拓宽硬化县道徐龙线6.85公里、乡道蒋新路1.873公里，实施乡道黄龙复线黑色化4.247公里;累计投入3800余万元拓宽硬化村道32条37.716公里，镇内道路结构不断优化，交通网络日趋完善。三是农田水利全面提升。投入258.4313万元实施了黄柏河山洪沟治理项目;投入198万元实施八小水利工程项目，包括当家塘22口、河沟10条;先后投入140余万元实施农村饮水安全工程，解决372名贫困人口的饮水安全问题，有力提高了水利基础设施防灾抗灾能力。一年来，我们夯基础、优配套，美丽镇村特色鲜明。坚持生态优先，着力打造亮丽新集镇、新乡村。一是生态建设不断加强。紧紧围绕“山上茶花香，山下村庄美”目标，不断加大生态保护力度，保持生态保护高压态势。全面加强境内水系管理，建立健全“河长制”体系，完善镇级总河长、河段长、村专管员工作机制，全镇总河长2人、副总河长1人、河段长4人、村级河长10人。全面推行“林长制”，围绕增绿目标，严守林业生态保护红线，实施森林提质增效工程，完成森林抚育3700亩，荒山造林1100亩。围绕增效目标，因村制宜发展林下经济、林业经济，带动部分贫困户户均增收1800元。石材园区产业规范整顿成效明显，关闭石材开采加工企业20家、环保整改3家。砂石管理进一步加强。二是集镇功能稳步提升。投资70余万元建成黄柏客运中心站。利用供销社闲置土地，投入420万元建成了17户70人的镇区易地扶贫集中安置点，既极大的改善了贫困群众的居住条件，也提升了集镇形象。实施镇政府驻地建成区改造，对黄柏大桥桥面进行黑色化提升，建成约3000平方米的集休闲、观光于一体的桥南小公园;统一店招和风貌，增植行道树，扩大绿化面积;整治镇区道路两侧环境，建成文化墙及绿化带，同步实施亮化工程，集镇面貌焕然一新。三是美丽乡村成效喜人。全面完成袁桂、大水省级中心村建设任务，并顺利通过省级验收;叶河村省级中心村建设正在按规划稳步推进，同步流转土地200余亩发展中心村支柱产业，建成叶河村党群服务中心并投入使用。实施农村“三大革命”，开展垃圾、污水、厕所专项整治，完成年度200户农村改厕任务。一年来，我们抓民生、促和谐，幸福指数不断提升。一是民生保障持续改善。实施一事一议财政奖补项目5个，基础设施逐步完善。累计发放补贴、补助等各类惠农资金1387万元。开展农业各类技术培训600余人次，农村居民养老保险、新型农村合作医疗、城镇居民养老保险、民政救助等工作有序开展，社会发展和谐稳定。二是社会事业蓬勃发展。建成潜山县首个市级驻外流动人口卫生计生区域协作工作站暨流动人口计划生育协会联合会。集中力量开展宣传服务活动，积极落实各项惠民政策，强化孕情跟踪，人口与计划生育工作得到进一步提升。开展贫困人口及残疾人家庭医生签约服务，完成大水、陆河两村卫生室迁建。关注弱势群体，投入60万元对镇敬老院进行消防整改和房屋改造，确保了居住安全。实施文化惠民工程，提升公共文化服务水平，完善村文化活动中心，丰富群众业余文化生活，提升群众文化素养。全力支持共青团、妇联、商会等工作，顺利完成“会改联”。投入15万元用于镇级公益性公墓的修缮维护及附属工程建设，不断促进社会事业和谐发展。三是社会治理逐步加强。全面推进镇综治维稳信访中心及村工作站建设，健全维稳应急处置预案，全面提高维稳应急处理水平。切实加强道路交通管理，确保重点项目现场施工安全。严格落实安全生产责任制、追究制和班子成员信访接待日制度，全年无一例安全生产事故、无一例越级上访和进京非访事件发生，十九大安保工作扎实有效，得到上级党委政府的充分肯定。积极创建无邪教乡镇，加强高危人群管控工作，落实包保重点人员，完善治安防控体系。深入开展“七五”普法教育，严厉打击各类违法犯罪活动，开展社区矫正和法律援助工作，着力维护社会稳定。第三次全国农业普查圆满完成。一年来，我们深改革、重实效，自身建设持续加强。一是行政效能进一步优化。认真履行全面从严治党责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实施政府办公大楼改造工程，合理布局政府工作机构，进一步方便群众办事，使群众日常办事“一站到位”。二是法治建设进一步深化。促进经济社会持续健康发展，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，主动公开政务信息。全年更新工作动态及政务信息220多条次，公共权力运行更加阳光透明。三是廉政建设进一步加强。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，修订完善了《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》、《会议培训及差旅费报销管理制度》等相关配套制度，严控“三公经费”支出，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。各位代表、同志们，过去的一年里，我们经受住了重重严峻的考验，取得了许多来之不易的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干群众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表镇人民政府向你们并通过你们向在各个领域、各条战线辛勤工作、做出贡献的同志们，向长期关心支持黄柏发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒的认识到，在爬坡过坎、追赶跨越的关键时期，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史进程中，我镇发展仍存在着许多困难和问题：经济总量偏小，产业结构单一，财政收支矛盾突出，项目支撑乏力，发展后劲不足，少数干部工作缺乏激情，个别部门效率不高，等等。对此，我们将认真对待，逐步加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，也是黄柏镇迎难而上、奋力赶超的关键之年。在新的一年里，我们将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇广大干群，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，加速推进全镇经济社会持续、健康发展。2018年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“生态立镇、农业稳镇、旅游兴镇、开放活镇”，大力实施乡村振兴战略，加快建设特色农业强镇、宜居宜游靓镇、交通畅达要镇。2018年主要预期目标是：实现财税收入535万元以上;完成5000万元以上招商项目2个;完成固定资产投资3.45亿元;2个贫困村全部出列。实现上述目标，要重点抓好以下四个方面工作： （一）调优产业结构，提振镇域经济水平因地制宜、因势利导、多措并举，加快推进产业融合发展，实现产业兴镇。提质增效农特产业。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，强力推进茶叶、食用菌等支柱产业基地建设，进一步加强品质提升和品牌建设，力争全年新发展茶园300亩，食用菌30万棒。积极引进新技术、新品种、新产品，科学引导瓜蒌、畜禽、油茶、中药材产业发展。全面开展农村集体产权制度改革，发展农特产业适度规模经营，壮大村级集体经济。大力扶持种养专业合作社的发展，鼓励企业和个人创优创牌。全年力争培育农业企业1家，新增县级以上龙头企业1家，新增农业合作社(家庭农场)4家以上。转型升级工业产业。盘活农民工创业园闲置资产，搭建招商平台，新引进高档服装加工、农特产品精深加工、电子加工等一批生态环保型企业入驻发展。改进招商方式，创新招商模式，力争引进大企业、大项目“飞地”发展，积极鼓励“凤还巢”企业回乡创业。全方位做好竹纤维制品生产项目和汽车零部件生产项目的跟踪服务工作。完善三家涉石企业的问题整改和规范经营生产，支持其做大做强，凸显规模效应。做优现代服务产业。加快推进农特产品交易大市场建设，大力发展连锁经营、物流配送、健康休闲、电子商务等现代服务业，推行新型业态。逐步完善服务网络和体系，做优做强镇村两级电商平台建设，进一步扩大电商产业发展带动效应，鼓励支持企业和个人建立网络销售渠道，促进电商产业与实体经济融合发展，产品线上线下销售并举，有序推进电商发展提速增质。积极争创省级电商特色小镇和袁桂村省级电商特色示范村。积极开发旅游产业。抢抓全域旅游、大众旅游和下浒山水库建成三大契机，编制镇域旅游专项规划和环下浒山水库旅游规划，精心谋划、分步实施，推进境内旅游资源有效整合，旅游产业有序发展。深度挖掘昆仑寨、马安水库等西北部旅游资源，积极打造乡村游、体验游、养生游、探险游等，发展好民俗游、自行车自驾游、文化创意等旅游新兴业态。做好集镇旅游集散中心文章，进一步加强整治改造和功能配套，支持鼓励发展餐饮、住宿、商贸等服务业，提升档次品位，增强旅游承载力和接待力。加强环下浒山水库周边规划管理和利用开发，引导发展健康养老、文化体育等旅游项目，支持依法利用空闲农房发展乡村旅游，加快构筑“一镇两区”旅游发展格局。全年力争新引进旅游项目1个，获批省级旅游产品品牌1个、省A级旅游示范村1个和四星级农家乐1家、三星级农家乐6家。 （二）决战脱贫攻坚，增加农民经济收入把脱贫攻坚作为今年头等大事来抓，举全镇之力、集全镇之智，全力打赢脱贫攻坚战，确保实现839人脱贫，叶河、陆河两个贫困村高质量出列。压实扶贫责任。加强对镇扶贫工作站、驻村扶贫工作队、村级扶贫专干的日常管理和业务培训，切实发挥扶贫专业力量作用，抓好脱贫攻坚年度工作计划制定、政策宣传教育、基础档案资料规范整理、扶贫系统信息维护等工作落实。加强工作调度，强化过程管控，确保易地扶贫搬迁、危房改造、畅通工程、水利工程等项目按期推进。进一步加大帮扶工作力度，制定贫困户帮扶责任人责任清单、任务清单，严格按照未脱贫户每年走访次数不少于12次、已脱贫户不少于6次的要求，夯实帮扶责任人责任，努力提高群众满意度。落实脱贫举措。精准掌握贫困村、贫困户的致贫原因、帮扶需求及增收途径，科学制定2018年脱贫帮扶计划，有针对性落实帮扶措施，切实做到村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长。扎实推进产业扶贫，积极推行园区、企业、合作社、种养大户带动和贫困户自主发展的“四带一自”产业扶贫模式，支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色种养、手工业等产业，大力推广家禽家畜养殖、茶叶种植等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。叶河、袁桂两个村今年要在产业发展、产业扶贫以及就业扶贫驿站建设上有实质性进展、出实际成效。要选对选准扶贫项目，用足用好资产收益扶贫资金和扶持村级集体经济资金，拓宽村级持续增收渠道。积极开展消除农村危房行动，确保贫困户危房应改尽改，完成易地扶贫搬迁41户141人。切实加强健康脱贫、新农合、农村养老保险等政策宣传和对接，做到应保尽保。对无劳动力、无稳定收入来源的贫困户，认真落实保障兜底政策。不断增强乡村旅游、电子商务、就业培训扶贫的带动力，积极探索盘活资产、经营土地、投资收益、产业带动等增收途径，确保贫困户增收、村级集体经济收入增加。夯实脱贫基础。坚持以脱贫攻坚为目标，以“两不愁、三保障”为基准，不断夯实脱贫基础，提升脱贫质效。注重扶贫与扶志、扶智相结合，大力营造脱贫光荣的社会氛围，充分激发脱贫内生动力。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，凝聚脱贫合力。积极稳妥做好村“两委”换届选举工作，选齐配强村级领导班子，为脱贫攻坚提供有力保障。全力实施建设用地“增减挂”项目，今年拟完成200多亩的退宅还耕任务;严格扶贫资金监管，提升使用绩效，切实解决脱贫攻坚财力困难。继续推进路、水、电、房等基础设施建设和教育、文化、体育等公共服务工作，提升群众居住生活环境。 （三）改善人居环境，建设美丽宜居镇村践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进“美丽库区、生态黄柏、幸福家园”建设，打造宜游宜业宜居的生态环境。完善基础设施建设。积极争取多方支持，完善叶河、黄柏、双林3个库区移民安置点的基础设施建设和机耕道安全防护措施。继续实施好易地扶贫搬迁项目和农村道路畅通工程;完善县道两昆路Ⅰ期、Ⅱ期及乡道蒋新路附属工程;完成7.263公里村组道路建设和3.9公里村组道路硬化任务;启动大寨岭路Ⅱ期道路建设。投资70余万元完成昆仑、袁桂、叶河、陆河四个村的水厂改造工程，解决饮水不安全人口1133人;整体实施大水村农田水利“最后一公里”建设项目;投资120万元实施王庄水库除险加固工程;投入260余万元实施黄柏河山洪沟治理Ⅱ期工程，整修改造昆仑、袁桂境内的部分河道;计划实施黄柏河水保工程，科学安排以工代赈和“一事一议”项目，争取规划建设黄柏河二桥。提升集镇整体形象。镇区建设围绕“一区四线”，推进桥南桥北联动发展，实现扩模增容。巩固集镇整治成果，继续完成整治项目6个标段的扫尾工程;开展镇区背街小巷、院内环境卫生整治;规范停车位、摊位划定和街道、巷道路名设置，加大对交通秩序、市场秩序的监管和执法力度，彻底改变“脏乱差”局面，确保顺利通过县级验收。投资1000多万元建设污水处理设施;投资近400万元实施镇区2公里路面黑色化工程;借助2018年易地扶贫搬迁镇区集中安置点建设，完善安置点内绿化、亮化及区间道路硬化。计划新建菜市场1个、室内体育场1个、农民文化休闲公园1个、公厕1个。增强美丽乡村活力。进一步完善叶河省级中心村建设，提升人均绿化率，申报争创森林村庄。规划新建昆仑平桥、大水中心、黄柏尤湾三个县级自然中心村;按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的“五美”标准，不断提升乡村建设品位。坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、旱厕改造、环境美化等关键环节，着力实施“三大革命”，形成各具风格、错落有致的美丽乡村点。继续开展石材开采加工企业综合整治和矿山地质环境恢复治理。认真落实“河长制”、“林长制”各项工作任务，加大对河道和库区采砂整治力度，保护好绿水青山。加强对环卫公司的监管和考核，实现环卫作业常态化、规范化。积极探索乡村支柱产业，开拓农业经营新模式、新业态，培育农业新增长点，力求打响品牌、形成精品，打造美丽乡村新示范区。 （四）推进民生建设，提升农民幸福指数坚持人人尽责、人人享有，千方百计改善民生，促进社会公平正义，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。提升群众幸福感。认真落实各项强农惠农政策，精心实施各项民生工程。着力解决好就业、教育、社保、医疗、住房等重点难点问题，切实增进民生福祉。规范城乡低保对象动态管理和农村五保审核工作，做好新农合和城乡居民养老保险、农村居民最低生活保障、特困救助社会保障工作以及社会救助和法律援助工作。完成60户农村危房改造任务及300户改水改厕任务。及时足额发放各类补贴、补助资金。配合推进县医院建设紧密型医共体，建成潜山县医院黄柏分院，推进120黄柏急救分中心建设，新建黄柏村卫生室。强化卫生计生宣传服务工作，突出利益导向，强化孕情跟踪，提升群众满意度。及时妥善解决房屋拆迁、土地分解等遗留问题，认真做好移民人口认定申报和库区被征地农民养老保险投保办理工作，确保库区移民生产生活不受影响，合法权益得到有力维护。增强群众安全感。一是抓好法治宣传教育。加大对习总书记关于全面依法治国重要论述、宪法、中国特色社会主义法制体系的宣传，定期开展法治宣传进校园、进村、进企业等活动，不断增强群众法治意识。二是抓好社会治安工作。严格落实社会治安综合治理责任制，用好村级综治协管员队伍，不断加强村综治中心建设，进一步完善社会治安防控体系，结合“扫黑除恶”专项斗争，聚焦群众最关心、反映最强烈的各类问题，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。积极做好流动人口、刑满释放人员、涉邪人员、社区戒毒人员、肇事肇祸精神病患者等特殊人员的帮教管理，全面营造安定和谐的社会环境。三是抓好信访维稳工作。强化信访维稳属地管控责任，实行信访工作一票否决制。定期开展矛盾纠纷“大排查、大调处”行动，加强对重点信访人员的日常管理，切实杜绝越级上访、进京非访现象，尤其要重点做好重大敏感时期应急值守和信访人员教育转化工作，确保“小事不出村、大事不出镇”。四是抓好安全生产工作。从严监管农用车载人、面包车超载现象;坚决维护校园及周边安全。加大对烟花爆竹、加油站点、非煤矿山、野外用火的管控力度，切实保障人民群众生命财产安全。 三、政府自身建设牢固树立“四个意识”，持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设，全面增强狠抓落实和改革创新本领，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。把心思集中到“想干事”上。坚持创新引领、开放崛起，以思想的大解放驱动创新的大突破，以观念的大更新构建开放的大格局。发展不快、不充分、不平衡是黄柏当前最大最现实的问题。我们要把努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展作为最大的政治任务和政治责任，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，在进一步解放思想中埋头苦干，在埋头苦干中进一步解放思想，切实把心思和精力集中到“想干事”、“敢干事”上来。把本领体现在“会干事”上。必须善谋善为、善作善成，把好事办实，把难事办好，把大事办成。进一步增强科学决策的能力，摒弃“拍脑袋”和经验型决策，学以致用，用以促学，提高科学、民主决策水平。进一步增强团结共事的能力，强化团队意识、协作意识，找到最大公约数，画出最大同心圆。进一步增强依法行政的能力，善于运用法治思维和法治方式做好工作，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。进一步增强创新突破的能力，勇于创新，敢于破题，善于用新理念、新思路、新办法解决问题，不断提高工作的开创性和实效性。要有服务群众的能力，讲究工作方法，有事好商量，善于同群众打交道，善于换位思考，善于宣传引导，善于运用政策，善于民主协商，善于求同存异。把价值定位在“干成事”上。“一分部署九分落实”，目标一旦明确，路子一旦选准，就要放开手脚干、顶着压力上，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以扎硬寨、打硬仗的精神一抓到底，抓出成效。扑下身子抓落实，全面推行问题导向、一线工作法，坚持用工作绩效“说话”。强化管理抓落实，坚持项目化管理、工程化实施，发挥“马上办、钉钉子”精神，抓重点、补短板、强弱项，确保抓一件成一件。提升效能抓落实，严查行政不作为、慢作为、乱作为、作为不力等问题，强化治庸问责，全面提高执行力。把底线固守在“不出事”上。强化政治规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。强化法治思维，全面推行权力清单制度，做到行政权力进清单、清单之外无权力;严格实行重大决策事前协商制度，落实政府法律顾问制度，自觉接受人大监督和社会公众监督。强化廉政建设，严格落实党风廉政建设主体责任;强化审计监督，加强对政府投资项目的审计，加大对建设工程招投标、国有资产管理等公共资源交易领域和关键环节监管，严肃查处各类违法违纪案件，着力营造风清气正的政务环境。强化人文关怀，真正从政治上、思想上、工作上、生活上、心理上真诚关爱干部，激励干部敢于担当、积极作为。严格按照“三个区分开来”的要求，建立健全容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。2018年，我们将着力办好6件实事：1、建成易地扶贫搬迁桥南集中安置点;2、完成镇区道路黑色化项目建设;3、实施镇区污水处理项目;4、建设昆仑平桥、大水中心等美丽乡村自然中心村;5、继续实施黄柏河综合治理和生态保护项目;6、继续推进黄柏、叶河、双林库区移民安置点建设和机耕道复建。各位代表，新时代赋予新重托，新时代要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命、凝心聚力、真抓实干，为加快打造美丽库区、生态黄柏、幸福家园，实现全面建成小康社会目标而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年桃岭乡政府工作报告

  2018年4月4日在桃岭乡第十八届人民代表大会第二次会议上 乡长徐超 各位代表： 现在我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府的开局之年，也是党的十九大胜利召开之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有力监督下，乡人民政府深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进的总基调，真抓实干，奋力拼搏，砥砺前行，脱贫攻坚取得新成效，经济发展迈上新台阶，城乡建设展现新面貌，幸福指数得到新提升。全年实现生产总值3.26亿元，增长7.5%;财政总收入1842万元，增长13%;固定资产投资6.25亿元，增长155%;农村常住居民人均可支配收入10142元，增长9%。实现336户1250人脱贫，1个贫困村(桐岗村)出列，贫困发生率由2016年底的10.5%下降到2017年底的6.6%。 一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： （一）聚焦精准扶贫，脱贫攻坚成效明显。强化帮扶指导力量。调配人员组建乡扶贫办，配齐8个村驻村扶贫工作队和扶贫专员，打造了一支攻坚主力。全乡共有省市县乡村五级553名干部奋战在脱贫攻坚一线，结对帮扶1979名贫困户，精准落实帮扶措施。创新扶贫工作举措。实行扶贫政策落实清单制度，把贫困人口享受的项目资金公开公示，接受群众监督。严格执行“两评议、两公示、一比对”程序，实行贫困人口动态管理，确保应进则进、应退则退。高质量完成“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、大排查、省级评估验收等工作，脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。推动扶贫政策落地。发放产业和就业奖补资金211.51万元，发放各类扶贫贷款1015万元;106人申报“雨露计划”资助，101人申报助学贷款;1284户贫困户享受“351”政策，808户贫困户享受“180”政策;建设14个安置点搬迁贫困群众80户297人;同时，通过就业扶贫驿站(车间、基地)、光伏入股分红、开发公益性岗位、电子商务、社会扶贫等措施拓宽贫困户增收渠道，切实增加贫困户收入。 （二）紧扣经济建设，发展后劲大幅提升。把项目建设作为支撑点。成立项目办，严格项目立项、审批、验收程序，申报2017至2020年各类项目318个，总投资1.54亿元。全年完成涉及环境卫生、美丽乡村、畅通工程、文化旅游、库区移民扶持、安置点配套等项目建设工程招投标107个，项目总投资5680万元，项目投资对乡域经济发展的拉动作用日益显现。把招商引资作为主攻点。进一步落实招商责任，强化保障服务。重点推进总投资6.7亿元的葛洲坝集团高湾100Mp光伏发电项目的征地清障、升压站建设、杆线架设等服务保障工作，确保了该项目于6月底前并网发电。先后签约安徽三德医药科技有限公司等4个项目，项目引资额2.18亿元，全面完成招商引资任务。把乡村旅游作为突破点。大力开发悬剑山、梅山湖休闲观光游，积极培育独具特色的旅游服务产业。先后扩宽悬剑山旅游快速通道，新建大型综合停车场等旅游服务配套设施，投入资金150余万元兴建10公里的悬剑山登山健身步道，投入资金176万元，推进龙潭村“八个一”乡村旅游扶贫重点项目建设，培育9家养生小院，申报养生小院3家，吸引一大批外地游客到桃岭休闲度假。 （三）深化改革创新，三农工作持续向好。大力发展特色农业。投入资金1050万元，兴修了一批河堤、拦水坝、塘堰等农田水利设施，农业基础设施进一步巩固。全年新发展优质茶园1200亩、茯苓100万窖、生姜500亩，养殖黑毛猪3500余头、山羊3000余只，实现农业产值4亿元。全年流转土地1000余亩，培育新型农业经营主体5家，建立农业示范基地6处，申报农业科技成果2个，落实农业奖补166万元。深入推进土地改革。以农村居民宅基地腾退为抓手，全力做好土地复垦整治工作，共完成368宗共计6.91万平方米农宅腾退外业测绘和内业组卷报批工作，全年两次变更非203图斑近700亩，新完成土地复垦任务1200多亩，完成低产林改造2500亩(其中已测绘2000亩)。认真做好全乡土地规划编修工作，开展土地巡察55次，依法处理了一批违规建房、占用基本农田等违法行为。统筹农村综合改革。率先在龙潭、桐岗、牌坊三个村开展农村“三变”改革(资源变资产、资金变股金、农民变股东)试点工作，入股金寨先农生态食品有限公司共计125万元，通过分红方式稳步增加村级集体经济收入。扎实推进农村集体产权制度改革，先后完成清产核资、成员界定、股份量化等工作，切实保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。全面落实河长制，全乡3条河流明确了河长，强化了河道环境保护。大力推进农业保险改革，将茶叶、生姜、生猪等纳入保险范围，先后补贴农业政策保险资金3.2万元，理赔农民9.31万元，促进农民群众保底增收。 （四）狠抓文明创建，乡村面貌焕然一新。突出环境整治建设。深入开展“三线三边”环境整治和“三大革命”行动(农村垃圾、污水、厕所专项整治)，投入资金500余万元，新建设垃圾池93处，村级垃圾中转站4个，新建污水集中处理设施5处，公厕(旅游厕所)20余处，落实污水处理518户、农村改厕517户。注重乡村环境日常保洁，建立52名乡村保洁员队伍，实现金桃路和主要村级干线保洁全覆盖。开展集中整治活动，清理垃圾近1000吨，整治乱堆乱放现象200多次。推进精神文明建设。扎实开展农村文明创建行动，依托农民文化乐园，举办美丽乡村文化节，开展“好婆婆”“好媳妇”“文明户”“身边好人”评选活动，进一步传承和弘扬传统美德。大力推进移风易俗，完善村规民约，反对铺张浪费，深入开展反邪教和封建迷信活动，乡风民风为之一新。积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，群众精神文化生活不断丰富，文明素质显著提升。实施美丽乡村建设。启动高湾、龙潭、金桥、牌坊4个美丽乡村建设，中心村规划面积约6平方公里，规划人口269户1141人。围绕基础设施和公共服务，落实中心村庄项目14个，投入资金1520多万元。开展政府驻地暨集镇提升整治专项行动，投入资金565万元，实施了街道立面改造、集镇步道、雨污管网等一批提升工程，拆除违章建筑1580平方米，集镇形象进一步提升。 （五）强化民生投入，社会事业齐头并进。民生红利持续释放。扎实推进39项民生工程，全年投入民生工程建设类资金1380万元，累计发放财政补贴资金3100万元。认真落实低保和五保制度，积极开展大病救助工作，发放救助金3.51万元。深入推进残疾人补贴、康复工程，发放残疾人救助和补贴73.38万元。实施危房改造195户，补助资金331.2万元。争取饮水安全资金45万元，受益农户1440人。同时，不断完善民生工程建管机制，强化民生工程项目和资金监管，确保惠民政策落到实处。社会事业蓬勃发展。全面落实城乡居民基本养老保险，5110名群众领取了养老金。深入推进城乡居民基本医疗保险，全乡参保率达97%。投入230万元，新建6个村级医疗室，开展“两癌”筛查490人，完成全民健康体检1250人。建立劳动力信息库，积极开展就业培训。认真做好计划生育生殖保健服务工作，对124对夫妇开展孕前健康检查，930人享受计划生育奖扶政策。充实师资力量，完善教学及配套设施，不断提高教学质量。全面开展全民健身活动，新安装健身器材2处，组织开展“挺进大别山千里走金寨”桃岭站登山健身活动，群众文体生活日益丰富。社会环境和谐有序。深入开展矛盾纠纷大排查工作，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，全年共化解矛盾纠纷50余起。高度重视信访工作，妥善办理信访积案，有效化解一批信访案件。着重加强社会治安综合治理，建立群防联动机制。全面加强安全生产和食品药品监管工作，一年来开展安全生产检查9次，消除安全隐患12处，全乡安全生产形势持续稳定。 各位代表，在做好各项工作的同时，我们高度重视加强政府自身建设，着力营造风清气正，干事创业的良好环境。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”常态化制度化，开展“讲重作”专题警示教育。坚持立说立行，强化问题导向，狠抓督查督办，用忠诚、责任与担当推动各项工作落地生根、开花结果。完善重大决策公众参与、合法性审查机制，推动政务村务公开，切实让权力在阳光下运行。自觉接受乡党委领导和乡人大及社会公众的监督，积极办理人大提案议案。认真办理书记县长信箱和网络留言，解决了一批群众身边的具体问题。严格落实“一岗双责”，加强重点领域、重大项目资金审计监督，严肃查办了一批违法违纪案件，政府系统党风廉政建设不断加强。 各位代表，开局之年成绩喜人，接力发展催人奋进。成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是乡党委科学决策的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡人民积极参与的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全体代表，向所有参与、支持和关心桃岭乡发展的各界朋友，向全乡人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，随着中国特色社会主义进入了新时代，在前进的路上还存在不少困难和问题，主要表现在：受区位和生态环境保护等因素制约，经济总量偏小，发展动力不足;脱贫攻坚任务艰巨，扶贫领域还存在产业发展不强、集体经济薄弱等问题;城乡建设推进力度不大，集镇规模和形象有待提升;作风效能有待提升，党风廉政建设需要进一步加强等等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。 二、2018年总体目标和主要工作 党的十九大翻开了人民对美好生活需要的新篇章，吹响了全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的冲锋号。新使命激发新担当，新时代呼唤新作为，我们将以十九大精神为指引，围绕中心、服务大局，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。 2018年工作指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，进一步提高发展效益，壮大生态经济，加快乡村振兴，建设旅游强乡，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康桃岭，圆满完成“十三五”发展蓝图提供坚强保证。 2018年工作预期目标是：实现生产总值增长7.7%以上;财政收入增长7.8%以上;固定资产投资超过3.5亿元;农村常住居民人均可支配收入增长9.2%以上;实现2个贫困村出列，脱贫348户1213人。为此，将重点打好五个方面战役： （一）压紧压实责任，打好精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治最大的责任，坚守“两不愁三保障”底线，紧扣“脱贫、致富、奔小康”的目标，进一步整合资源，汇聚力量，构建脱贫攻坚大格局。健全考核责任体系。按照“尽锐出战、精准施策”的要求，把精干得力的干部放在脱贫攻坚岗位上，配强配齐脱贫攻坚专门力量。将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，进一步细化明确扶贫专员、扶贫工作队、帮扶干部职工扶贫工作职责，突出政策落实、工作落实、责任落实，加大脱贫攻坚考核奖惩兑现力度。做实扶持发展举措。以产业扶贫、就业扶贫政策为主导，全面实施脱贫攻坚“十个一”工程(即：发展“一亩田园”，提升产业扶贫;开发“一个岗位”，拓展就业扶贫;管好“一座电站”，巩固光伏扶贫;共享“一股红利”，多方带动增收;开展“一项培训”，增强脱贫技能;用好“一笔资金”，强化脱贫保障;投放“一单保险”，解除发展之忧;提供“一份健康”，防范因病返贫;保障“一路畅通”，打通扶贫动脉;弘扬“一种精神”，激发脱贫动力)，实现持续增收、稳定脱贫，为村出列、户脱贫奠定坚实的基础。构建防范返贫机制。全面加强扶贫信息系统管理，通过数据分析和实地走访，建立防范返贫预警机制。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减，包保责任不松。进一步加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障，坚决防止返贫现象发生。 （二）紧扣项目建设，打好经济发展突击战。坚持把项目建设作为推动全乡经济社会发展主引擎，厚植发展动能，提升发展效益。精心谋划项目。紧紧围绕上级投资方向和重点，谋细谋深一批重大项目和基础设施建设项目。围绕农业、交通等七个方面，建立2018年项目库，计划投资4749万元。重点实施桃岭农贸市场、“菜篮子”工程、悬剑山综合接待中心、农村环境治理等一批重大项目，不断夯实全乡发展基础。积极引进项目。大力实施招商富乡战略，全力做好我乡境内朝阳山风力发电、葛洲坝光伏发电(二期)等县重点招商引资项目的服务保障工作，继续对接安徽三德医药科技有限公司中草药深加工及康复医疗项目。立足生态和资源禀赋，积极开展外出招商活动，做好饮用水、养生养老等招商项目的跟踪对接工作，注重引进一批农业产业、旅游发展等龙头企业，切实发挥招商项目的拉动作用。扎实推进项目。完善项目决策推进机制，严格落实项目招投标制度，强化项目的精细管理。加强和充实项目办工作力量，实行项目调度机制，加大对项目的督促检查力度，推进中心村庄配套设施、集体经济发展、签约落户招商项目等一批项目早开工、早实施。 （三）坚守绿水青山，打好生态环境保卫战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。落实生态责任。探索建立“林长制”，全面完成人工造林和森林抚育任务，严厉打击盗挖野生植物、乱捕乱猎野生动物以及乱砍滥伐林木行为。全面落实“河长制”，明确人员责任，加强河道治理。全面退出全乡境内梅山水库库湾和网箱养殖，扎实推进“两个替代”行动，抓好畜禽粪便资源化利用，降低农业面源污染。依法查处非法采石、采砂和石料加工等违法行为，进一步规范矿区行政管理。突出环境整治。以“三线三边”环境整治和农村环境“三大革命”为抓手，积极开展农村文明创建行动，进一步加大投入，完善垃圾中转和污水处理设施，加大改厕力度，改善人居环境。进一步健全周巡查、月考评、年奖惩的环境考核制度，提高村和保洁人员工作积极性。继续开展门前“三包”和“卫生清洁户”评比活动，坚决纠正乱堆乱放、占道经营等不文明行为。加大拆违控违力度，对主要公路沿线影响观瞻的乱搭乱建全面摸排登记，强力开展拆除行动。推动绿色发展。正确处理经济发展与生态保护的关系，做到影响生态环境的项目坚决不招，破坏生态环境的行为坚决查处，厚植绿色生态优势。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，扎实开展绿色创建，积极营造尊重自然、顺应自然、保护自然的良好社会风尚。 （四）聚焦农业农村，打好乡村振兴阵地战。始终把“三农”工作作为乡村工作的主阵地，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面实施乡村振兴战略。壮大产业规模。积极发展茶叶、油茶以及黑毛猪、山羊等特色种养业，着力增强农业经济。鼓励适度规模经营，积极培育一批家庭农场、种养大户，支持四季春、山河畜禽、金山寨等农业产业合作社发展壮大，发挥辐射带动效应。充分利用优势林业资源，继续发展板栗、毛竹等林业产业，大力发展中药材种植等林下经济。完善停车场、露天宿营地、观景台等旅游基础设施和配套设施建设，夯实乡村旅游基础。用活“中国长寿之乡”金字招牌，积极创建农家小院、养生小院，让更多群众吃上“旅游饭”。打造美丽乡村。继续推进高湾等中心村庄建设，完善基础设施和公共服务，确保通过省级评估验收。加快新建搬迁安置点建设，完善安置点配套设施。新建东冲、金桥、赵院农民文化乐园，实现中心村庄农民文化乐园全覆盖。深入开展电子商务进农村，积极打造东冲电子商务示范村。对已建成的美丽乡村点、安置点，加强长效管理，发挥示范效益。深入实施集镇提升工程，全面提升集镇建设形象。加快农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，稳定土地承包管理，推动“三权”分置。全面完成农村集体产权制度改革任务，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。深入推进“三变”改革，探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。继续推进农村宅地基改革，完成600亩宅改腾退复垦任务。扎实推进低产林改造工程，大力实施农村综合土地整治，全年新增耕地约2000亩。强化综合治理。坚持自治、法治、德治相结合，创新乡村治理体系，走乡村善治之路，全力做好村委会换届选举工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。扎实推进农村文明创建行动，塑造乡村德治秩序，推进移风易俗，建立振风爱心超市，营造文明和谐的淳朴乡风，充分激发群众内生动力。 （五）围绕美好向往，打好民生保障持久战。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全面贯彻以人民为中心的发展思想，切实让发展成果更多更公平的惠及人民。倾力实施民生工程。继续实施好39项民生工程，完善民生工程运行和监管机制，切实增加民生底色。加快推进危房改造进度，着力提高城乡居民基本医疗保险和城乡居民养老保险参保率，积极开展就业技能培训，切实增加就业岗位。加大低保覆盖面，提高五保户集中供养率。继续加强残疾人康复服务，真情关爱留守儿童及困境儿童。大力发展社会事业。优先发展教育事业，深化义务教育均衡化创建工作，加强学前教育，提高学前教育入学率。加大教育投入，切实改善教学环境。深化卫生体制改革，进一步加强乡村两级卫生院(室)建设，提高医疗水平。推进全民免费健康体检，加强计划生育优质服务，促进人口均衡发展。完善乡村健身设施，广泛开展全民健身活动。全力维护稳定大局。加大法治宣传教育，引导群众知法守法。继续开展矛盾纠纷大排查工作，实行带案下访、开门接访。完善社会治安综合治理体系，优化网格布局，深入推进“扫黑除恶”行动，确保社会治安和谐稳定。认真落实安全生产责任制，坚决杜绝安全生产事故。强化食品药品监管，保障群众舌尖上的安全。与此同时，积极做好第四次全国经济普查，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，推动征兵、双拥、民族宗教、老龄委、老教委、关工委、老干部、统战、乡志村志编纂等工作再上新台阶。 全面加强政府自身建设 各位代表!迈进新时代,展现新作为，我们必须始终坚持党对一切工作的领导,贯彻新思想、把握新要求、激发新状态，全面履行好政府职能，倾力打造为民履责、为民负责、为民尽责的政府。 （一）牢记宗旨使命，建设服务政府。始终坚持把政治建设摆在首位，围绕建设服务型政府，牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实意识形态工作责任制，强化政治功能，着力提升服务本领。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，依法接受乡人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督。健全重大决策民意收集、重大事项风险评估等制度，强化决策法定程序的刚性约束，提高政府决策科学化、法制化水平。深入推进政务信息公开，切实保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。 （三）强化务实担当，建设责任政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县有关规定，认真落实加强作风建设新要求、新举措。深入开展“慵懒散慢”专项整治，大力弘扬求真务实的工作作风，提高政府办事效率。以时不我待的紧迫感干事创业，以舍我其谁的使命感奋勇争先，真正做到干在实处，走在前列，推动政府高效行政。 （四）推进廉政建设，建设廉洁政府。严格执行党章党规党纪，落实“两个责任”，强化“一岗双责”，做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进，确保干部清正、政府清廉、政治清明。全面落实巡察反馈问题整改,深化廉政风险防控，坚决纠正损害群众利益的行为。加强财政预算管理，增强预算刚性，整合财政资源，厉行勤俭节约，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集聚财力办实事、办好事，以廉洁的形象取信于民。 各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写桃岭发展新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资怀远县】2017年度双桥集镇政府工作报告

  2018年2月7日在双桥集镇第十二届人民代表大会第二次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 2017年工作回顾 2017年是党的十九大召开之年，是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。2017年顺利完成财政收入905万元，占任务的100.56%(任务900万元)。我镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，贯彻落实党的十八大和十九大精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，自觉践行新发展理念，围绕“创新创业、富民兴镇”部署要求，撸起袖子加油干，经济社会保持平稳健康发展。 （一）全心全意谋发展，产业发展见成效 一是集中抓好设施农业的建设。以双陈路沿线的刘碾、双桥、双李三个村为重点，由全镇统一规划、统一品种、统一组织实施，新建千亩高标准优质冬瓜示范园。示范园以公路沿线，自东向西，连片栽植，发挥了规模效应和带动效应。2017年实现产值1540万元，带动群众致富160多户。二是精心打造现代农业示范园区。以团结村村为重点，采取招商承包的办法，集中连片流转土地760亩，新建百亩现代农业园区，主导产业主要有莲藕、龙虾、生猪等，其中栽植莲藕180亩。2017年，该园区实现产值1200万元，吸收群众就业1000多人，较好地带动了周边群众发展莲藕、龙虾、生猪等现代农业。三是积极培育新兴产业基地。双李村打造了“8424”优质西瓜种植基地、张巷村新建了百亩蓝莓生产基地、双桥集镇建设了远航现代农业种植基地等，全镇18个村分别明确了一个以上新型农业经济主体，上半年发放“劝耕贷”贷款400余万元，全镇西瓜、西红柿、露地菜等经济作物面积达到1.7万亩，“一村一品”效应带动地方经济快速发展。 （二）聚集会神抓建设，项目建设大作为 1、2017年，我镇完成了以下水利项目： 北淝河洼地治理工程河道清障、清淤工程;北淝河以闸带桥工程正在施工，完成了前进村杜庄充填区、魏渡口充填区、徐圩三姓充填区三个充填区土方的充填整平工作;杨集村安全饮水工程管线铺设及安装入户，杨集、赵圩、刘碾、张巷四村贫困户自来水安装入户。总投资90万元的八小水利工程辽沟疏浚、钟杨西沟北段疏浚、老湾沟疏浚、黄家后沟疏浚、袁家南沟疏浚工程，通过验收并投入运行，共完成了八小水利工程机井清淤洗刷50眼;赵桥美丽乡村小农水治理工程疏浚开挖中小沟12条，修建配套桥涵32座，投资50万元。 2、2017年，我镇完成了美丽集镇建设，整合各类项目组织实施了一批重点工程项目，从镇级层面来看，启动开工建设的重点工程，全面完成了总投资达3000多万元的双桥中心镇区街道的综合改造提升工程。 （三）全力以赴助脱贫，脱贫摘帽创新风 按照省、市、县的部署和要求，2017年，镇党委举全镇之力，把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务。一是落实了工作推进机制。充分发挥选派帮扶干部，镇村干部在脱贫攻坚工作中主力军作用。形成党委统筹谋划、班子成员分片负责、部门协调配合的运行机制。制定了脱贫攻坚例会制度、汇报制度，问责制度、督查考核制度等。2017年全镇围绕脱贫攻坚，共组织各种动员会、调度会、推进会90多次，二是加大了政策宣传力度。印发脱贫攻坚的文件、资料、表册、宣传单达2万余份。以村为单位，刷写墙体宣传标语78条，在村部街道制作悬挂宣传横幅80条，编制脱贫攻坚宣传U盘在村广播室滚动播放，建立了扶贫微信群、qq群，实现了政策宣传全覆盖。三是进一步精准了贫困人口。扎实做好贫困人口核实和数据清洗及信息采集录入。四是强化了产业到户政策。围绕“八个一批”，抓好扶贫措施的落实，突出产业扶贫。2017年，全镇共有637户贫困户落实了产业发展计划，其中栽植蔬菜瓜果等经济林果25户132亩，养牛14户45头、养羊178户520只，养猪20户50头，养家禽400户9500只。 （四）坚持不懈抓环保，环境保护入人心 一是加强组织领导，强化责任落实，完善2017年双桥集镇环境保护工作方案;成立4个专项整治组，对环境进行集中整治;二是提高思想认识，在全镇范围内大力宣传环境保护工作，深入贯彻中央、省、市、县精神;三是在全镇范围内开展秸秆禁烧、乡村环境综合治理、畜牧业养殖污染治理，多举措开展“三大革命”和陈年垃圾治理工作，彻底改善农村"脏、乱、差"现象;四是全面落实“河长制”，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理的常态化、长效性。2017年，全镇共清理巷道90余条，道路23公里，清运生产生活垃圾900多方，经过集中整治，全镇普遍达到了净化标准。 （五）警钟长鸣抓安全，社会稳定保平安 2017年，我镇坚持把信访稳定作为一项经常性工作，逢会必讲，经常抓，抓经常。一是做好矛盾纠纷排查调处。坚持属地管理，分级负责，充分发挥基层调解组织的作用，把问题消化在基层，解决在萌芽状态。二是集中解决突出矛盾和问题。2017年，先后解决了陈同海、赵月华等突出问题，防止了事态扩大。三是抓住国家两会和节假日等关键节点。认真做好涉军、涉教等重点人群的稳控，特别是两会期间，镇村干部放弃节假日，坚守岗位，抓好信访维稳工作，有效的控制了群体性越级上访的发生。四是高度重视安全生产。以防溺水、防火和食品药品安全为重点，2017年共组织了5次安全大排查和4次专项行动。落实安全防范措施，消除安全限患。今年我镇没有发生一起集体上访，个访案件基本都能消化在镇村一级，未出现一例重大安全事故。 （六）生态文明为抓手，美丽乡村见成效 全镇投资260万元，主要建设了双桥村赵桥片、徐圩、路心、双李、杨集9个村级村庄绿化。统一规划、统一打桩、统一栽植、树种主要以法桐、女贞等风景树为主。有效地改善了村庄面貌，共完成村庄的道路绿化22条，植树9000余株。 结合生态文明建设，我镇美丽乡村示范村建设在巩固提升去年创建的1个美丽乡村示范村的基础上，今年我们将继续抓示范，新建5个更高标准，更具特色的美丽乡村示范村，这5个村具体是双桥赵桥中心村、徐圩、路心、双李、杨集。对确定的5个村，明确镇包联领导每人抓一个示范村，各村都已成立了组织机构，制定了具体的创建规划和实施方案。目前，示范村创建的各项工作已全面竣工，并通过验收。 与此同时，人武、工会、妇联、共青团、关心下一代等各项事业也都取得了新成绩。 回顾一年的工作，我们深感成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督的结果，是全镇人民共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众，向热情关心支持我镇经济和社会发展的各级领导、同志以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题与不足，主要是：一是发展工业经济动力不足。由于受资源、地域等多种因素制约，导致招商引资等工作难度较大，个别考核指标完成难度大。二是工作开展不平衡。今年的工作都是些硬事、难事，任务重，头绪多，压力大，各级干部把主要精力和时间都用到了脱贫攻坚和美丽乡村上，对其它工作难勉造成了一定的影响。三是工作的受力点不准。鉴于应付各部门督查考核，基层相当一部分时间用在了自查、迎查上，耗费了基层很多精力，导致部分工作成效不好。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以改进。 2018年工作计划 一、指导思想： 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央和省、市、县、镇党委决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，重点实施“创新驱动、产业强镇、生态立镇、富民兴镇”四大发展战略。2018年不能涛声依旧，面貌如故，要强力推进作风建设，着重紧盯县政府下达的目标任务，强化调度，突出重点。防范安全和环境风险，维护社会大局和谐稳定等各项工作，推动新时代新双桥建设迈上新台阶。 二、具体工作要点： （一）加大财政税收和征缴力度，加强管理，优化环境，开源节流。 （二）项目建设方面：加大争资引项力度，做好项目的策划包装工作，争取2018年落实3个新水利项目。1、投资100多万元的八小水利工程大沟疏浚，机井修复等工程;2、协助做好北淝河以闸带桥工程、北淝河上段疏浚工程施工环境;3、投资75万元的农田治理工程计划疏浚中小沟18条，长9800米，计划修建排水桥涵39座;投资850万元，治理耕地8500亩的湾东村高标准农田治理项目;投资4500万元的增减挂(村庄复垦)项目，涉及赵圩、刘碾、古阳、前进、路心、小街、姚庄、赵集、湾东9个村1500亩地;投资600万元的新增耕地项目，涉及湾东、小街、前进、徐圩、杨集5个村600亩地。 （三）脱贫攻坚方面：一是继续按要求做好扶贫资料完善，注重把经常性的基础工作做实做细，改变被动应付检查的现象，争取工作的主动权;二是转变工作重点，把脱贫攻坚的重点全面转移到帮扶措施的落实上，按照“八个一批”的要求，出实招，办实事，实打实的做好帮扶工作;三是坚持精准发力，确保年度扶贫村，扶贫户如期脱贫。 （四）美丽乡村建设方面：一是在指导思想上，坚持“三个不”，即标准不变、要求不降、力度不减;二是在工作思路上，坚持“两手抓”，即：一手抓成果巩固，一手抓水平提升;三是在工作创新上，树立“四个理念”，即：规划引领、因地制宜、突出特色、打造亮点;四是在工作重点上，加快实施“五化”工程，即：净化、硬化、绿化、美化、亮化;五是在工作目标上，所有村保持净化不反弹，保洁机制健全常运转，原创建达标的5个示范村有提升，投资700万元打造杨集、刘碾、赵集、小街和投资170万元打造湾东、赵圩，共新建6个具有特色和示范引领作用的亮点村。 （五）政府自身建设方面 新时代要有新气象，更要有新作为，对政府工作提出了新的更高要求。我们将努力建设学习型政府、服务型政府、实干型政府、法治型政府、廉洁型政府，不断提高政府治理能力现代化水平。 一是坚持学习优先。加强政治理论学习，深入学习党的十九大精神，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强业务知识学习，提高业务水平，及时更新政治、经济、文化、科技等方面的知识，及时转变观念，以系统性思维谋划更多创新、务实、管用的举措，进一步增强履职尽职的本领。 二是坚持以民为本。始终把人民利益放在第一位，把群众满意作为最终评判标准，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。深入一线，重心下移，掌握“第一手情况”，持续开展“大走访”、“带案下访”等活动，着力解决群众期盼最急切的热点难点问题。 三是坚持务实高效。树立正确的政绩观，大力弘扬求真务实作风，坚持讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决不搞劳民伤财的形象工程和脱离实际的政绩工程。坚持马上就办、真抓实干，对确定的事项、出台的政策、部署的任务，紧盯不放，一抓到底。进一步加强效能建设，推行一线工作法，严格效能问责，为市场主体投资创业提供优质服务，为人民群众安居乐业创造良好环境。 四是坚持依法行政。常态化组织党员干部开展学法用法培训，提升依法行政水平。严格按照法定权限和法定程序行使权力，落实政府重大行政决策程序规定，完善决策评估机制，提高决策质量和效率。加强政务公开，动态调整、及时公布权责和负面清单，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，让权力在阳光下运行。认真落实行政执法责任制，切实加大行政问责力度，有效规范政府行政行为。 五是坚持勤政廉政。严格执行中央八项规定和实施细则、《廉政准则》《处分条例》、国务院“约法三章”，以及省市县委各项规定，坚持清廉从政、从严治政，弛而不息纠正“四风”。全面落实党风廉政建设责任制，始终把纪律规矩挺在前面，压实“两个责任”“一岗双责”。在工程建设、招投标、脱贫攻坚、“三公”支出等重点领域，加大监察、督查力度，以零容忍态度惩治腐败。 各位代表，宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。让我们在县委、政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为奋力推动新时代新双桥建设迈上新台阶而不懈努力。

  2025-07-16

• 【投资繁昌区】2018年新港镇政府工作报告

  -2018年4月28日在新港镇第三届人民代表大会第三次会议上的报告 镇长张莹 各位代表： 现在，我代表新港镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 一年以来，全镇人民在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十八大十九大精神，认真落实中央及省、市、县决策部署，践行新发展理念，把握稳中求进的总基调，狠抓落实，开拓创新，保持了全镇经济社会各项事业持续健康发展的良好势头。 2017年全镇规模以上工业企业产值实现208.36亿元，同比增长24.99%;固定资产投资完成22.31亿元，同比增长29.49%;限额以上商贸业消费品零售额实现3.5亿元，同比增长31.53%;全年税收实际完成2.6亿元，其中：国税2.02亿元，地税0.58亿元，占全年任务数的101.54%，同比增长12.71%。 一年来，主要做了以下几个方面的工作： 一是保持经济稳步运行 始终把项目建设作为经济发展的重要抓手，统筹抓好招商选资、项目谋划工作。推进班子成员联系企业制度，抓实“四送一服”工程，加强在建项目跟踪调度，提高服务效率，努力营造亲商、安商的社会环境。全年招商引资实际利用内资14.19亿元。签约项目14个，已全部运营或开工，在谈项目4个。重点项目4个，均为新开工项目，完成投资3.99亿元，已全部竣工。 二是加快产业转型升级 以转型升级支撑企业健康发展，鼓励企业增资技改，新上项目，提高产品核心竞争力。完成建华建材CD生产线自动化改造，促进建华建材公司积极与中交规划设计院、济祁高速等业主单位合作，增加智能管桩产品，提高企业经济效益。鼓励富鑫钢铁新上特钢项目。积极谋划新港茶干产业园项目，茶干文化村一期项目完工，二期项目主体完工。铁冲生态休闲观光农业项目一期已建成并初见成效。全镇流转耕地5380亩、林地1300亩、水面480亩。 三是持续加强环境整治 认真贯彻落实习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神，按照省、市、县统一安排部署，全面启动镇区长江干流岸线集中专项整治行动，完成14个码头、1个修造船点拆除工作，顺利通过国家发改委验收。贯彻落实河长制，镇主要领导担任乡镇级河道总河长，班子成员任河长，实行“一对一”结对管理。结合文明创建，深入开展城乡环境整治，成立新港镇环境整治联合执法队伍,开展集中整治行动53次。加大生态治理复绿力度，积极开展长江岸线生态复绿工作，推进千万亩“森林增长”工程，完成造林475亩。扎实做好森林防火和秸秆禁烧工作，实现“零火点”。 四是统筹城乡协调发展 《新港镇总体规划(2017--2030)》通过镇人大三届二次会议审议并完成公示。启动荷花圩休闲公园规划设计。通过富鑫钢铁环评验收。完成农村土地确权颁证工作，积极推进农村集体产权制度改革试点工作，组建4个股份集体经济合作社。完成美丽乡村中心村及镇政府驻地建成区建设。镇财政投资520.2万元，群众筹资筹劳350万元，建成新东强圩中心村并入选2017年度“中国美丽乡村百佳范例”。驻地建成区环境整治面积1.34平方公里，建设专项资金970.8万元，整合资金474.1万元，镇区污水、背街背巷、城中村改造顺利实施，建成停车场、历史文化展示馆、农产品展示馆、街头文化小品、绿化亮化工程。大力推进新港矿区廊道运输建设，组建并注册成立繁昌县同和廊道运输有限公司。 五是突出保障社会民生 投入1658万元推进28项民生工程，全镇民生工程补助类资金按时间节点打卡发放到位。完成农村危房改造19户。组织专场招聘会，达成用工意向116人。城乡居民养老保险缴费率94.6%，医保参合率98%，各类优抚对象137人，享受高龄津贴504人，发放各类资金689万元。高度重视教育事业，中心小学主体建设完工，2018年9月投入使用。全面落实二孩政策，完善计划生育服务管理，兑现民本计生奖扶资金44.409万元。重视武装和国防动员宣传教育工作，征召9名优秀青年光荣入伍。强化食品药品安全管理。落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作责任制，强化隐患排查整改，保持安全生产形势平稳。推进社会治理创新，全年共排查化解矛盾纠纷53件，及时答复处理上级交办的信访件8件次。 六是强化政府自身建设 加强班子自身建设，坚持党委领导核心作用。学习贯彻落实党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。认真落实市委巡察反馈意见整改，制定完善政府各项管理制度31项，进一步规范政府行为，提升依法行政水平。自觉接受人大和社会监督，办理县镇人大议案1件、建议19件。优化“互联网+政务服务”网上办理各类事项1644件;办复市民心声等网帖留言29条，县长热线等咨询投诉18条;公开政务信息980条;建成政务微信平台，及时发布各类信息。推进节约型机关建设，严格控制行政经费和一般性支出，“三公经费”支出下降40%，其中招待费下降44%。深入开展亲切服务行动，加强机关效能建设。 各位代表!上述成绩的取得是中共新港镇党委正确领导的结果，饱含全镇广大干部群众的智慧和力量，凝聚社会各界的关心和支持。在此，我谨代表新港镇人民政府向所有关心和支持新港发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济结构单一，发展不平衡、不充分;产业发展质量不高，创新能力不强，转型成效不大;城乡统筹发展任重道远;民生领域还有不少短板;环境保护生态建设压力较大;政府机关效能建设和服务水平还需进一步提高。对此，我们一定高度重视采取有力措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的重托和期望。 二、2018年的主要工作 各位代表!2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。坚持以新发展理念为统领，全力推进转型发展，继续深化环境提升工程，重点抓好临港经济、乡村振兴，奋力推进全镇经济社会各项事业再上新台阶。 一是调整产业布局，创新发展 打造临港经济新平台。综合利用港口、长江资源，充分发挥我镇港口的自然条件、人文环境、历史积淀等优势，积极发展和建设临港工业、农业、文化旅游等产业。做大做强优势产业，助推企业转型升级。支持建华建材推进新型建材产业智能化、绿色化、精深化发展，大力发展装配式住宅、智能管桩产业;积极服务富鑫钢铁技改升级。 二是加快城乡统筹，协调发展 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，大力实施乡村振兴战略，实现农业增效、农民增收、农村增绿。把乡村旅游、特色农业作为富民工程，结合农村集体产权制度改革试点工作，发展现代农业，壮大集体经济，以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”为重点，探索农村环境卫生一体化运作机制，进一步改善农村环境卫生，打造美丽乡村建设升级版。 三是优化生态环境，绿色发展 巩固长江岸线整治成果，全面实施生态复绿，打造绿色岸线。加大“河长制”实施力度，做好长江干流岸线、内河、沟渠塘坝等环境整治和基础设施提升工作。全面推行“林长制”;启动全镇污水管网建设。落实大气污染治理新行动，开展非煤矿山“9+2”综合管理，推进新港矿区廊道工程建设，实现矿产品运输廊道化，解决环境污染、安全隐患等突出问题。继续推进秸秆禁烧工作和工业污染源达标排放，坚决打赢蓝天保卫战。 四是提升民生事业，共享发展 继续推进民生工程建设，关心留守儿童成长，重视老年教育和关心下一代工作，落实残疾人保障和服务政策。坚持教育优先，推进新港中心幼儿园新建工作。推动天然气管网建设。围绕人民群众多样化文化需求，加强文化基础设施建设，广泛开展群众性文化活动。加强武装、统战、双拥和优抚工作，做好民族、宗教、统计、档案等工作。 五是抓好综合治理，和谐发展 牢固树立安全发展理念，推进社会治理、公共安全工作。加强社会治安防控体系建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。强化依法行政，继续开展“七五”普法工作。认真抓实矛盾纠纷排查调处工作，力争把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。持续开展“平安创建”活动，切实做好社会稳控工作。严格落实安全生产责任制，深入开展“春雷铸安行动”。加强食品药品安全治理监管。 六是转变政府职能，开放发展 镇政府将进一步强化依法行政理念，加快转变政府职能，大力创新工作举措，切实改进干部作风，不断优化发展环境，让科学发展成果更好地惠及全镇人民。强化依法行政，自觉接受人大、政协及社会各界监督，不断提高人大议案、建议及政协提案的办理质量。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，严格执行权力清单、责任清单制度，落实重大行政决策程序规定，提高科学决策、民主决策水平。抓好政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。提高政府效能，严格执行政府各项管理制度，严肃监督问责，强化机关效能建设，深入开展亲切服务行动，进一步转变工作作风，严厉整治消极懈怠、不愿担当、自由散漫、脱离群众等突出问题，推进“互联网+政务服务”工作，畅通群众办事途径。打造廉洁政府，深入落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风隐形变异的新动向新表现，在反对形式主义、官僚主义上下真功夫，继续深化村级小微权力监督制约机制，坚决查处发生在群众身边的腐败问题。深入开展民生领域腐败和作风问题专项治理，对侵害群众利益问题决不放过。 各位代表!聚焦新目标，开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共新港镇委员会的坚强领导下，在镇人大监督下，以饱满的热情、昂扬的斗志、坚定的行动，为谱写和谐美丽新港新篇章而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资霍邱县】2018年王截流乡政府工作报告

  2018年4月12日在王截流乡第十六届人民代表大会第三次会议上 乡长付振全 各位代表： 现在，我代表王截流乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深入推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡人民政府团结带领全乡人民，抢抓机遇，开拓进取，圆满完成了各项目标任务,经济社会事业发展呈现出稳速增长、后劲增强、效益初显、民生改善的良好态势。 2017年全乡工农业总产值达10.05亿元，增长11.8%，其中农业总产值7.2亿元，增长11.9%;一般预算收入1778万元，其中地方一般预算收入154万元。 2017年工作总结 一、推进现代农业，实现农业提质增效。作为全县重要的粮食生产基地，一年来，我乡紧紧围绕生态型农业乡镇定位和现代农业发展要求，立足资源优势，加快调转促步伐。2017全年粮食总产量达109295吨，被评为全县重要农作物生产全程机械化重点乡。积极培育现代农业，军台村稻虾综合种养模式面积突破一万余亩，走出一条能人大户带动，村支两委推动，乡党委政府(配套相关设施)助动的产业发展新路，受到上级关注。国家发改委、市县领导亲自到该村调研，均给予很高的评价，在军台村带动下，全乡2018年稻虾综合种养面积将突破2万亩。 加大现代农业招商力度，与中粮集团下属的安徽恒裕粮食购销有限责任公司签订战略合作意向书，采取订单农业模式，建立占地30亩左右集仓储(2万吨)烘干于一体的优质粮物流产业园，项目投资近两千万元。 二、扎实推进基础设施建设，为农业经济发展提供支撑。一年来，我们聚合力、增投入、攻重点，基础设施持续改善。陈郢等六个村6万亩的高标准基本农田建设项目已全面竣工，长马1万亩的高标准基本农田建设项目施工单位已完成进场，工程正在快速推进;全乡实施道路畅通工程8.401公里，其中新修淮河大堤水泥路4.197公里，另外出列贫困村王楼、茶西两村3.05公里，乡财政投入补贴资金80余万元。实施王楼村城乡建设用地增减挂项目，新增耕地86亩，扶贫光伏户站集中建设已全部竣工。 三、围绕城乡同治和文明创建，推进美丽乡村建设。乡政府驻地建成区整治规划和南滩中心村建设规划已全面完成，正在紧张有序实施过程中。南滩村部新建、李郢、韩台村部改扩建工程已全部竣工，重点贫困村王楼、茶西已顺利出列，环境综合整治工作全面启动，陈年垃圾清理，美丽乡村建设等深入推进，义务教育均衡发展顺利通过国家验收，在我乡实施的县道工程朱高路、长马至东湾段全面竣工。生态环境逐步改观，认真整改省环保督查组交办的问题，依法取缔关闭拆除畜禽养殖场16家、轮窑厂1家、非法石料加工厂2处，农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”成效显著，秸秆禁烧工作走向常态化，综合利用取得新进展。 四、高度重视教育公平，着力推进义务教育均衡发展。紧紧抓住国家实施义务教育均衡发展契机，多方筹措资金，着力推进校舍维修和装饰及附属配套设施建设，各中小学先后建好了食堂、标准化运动场，多功能室等配套设施，教学硬件条件逐步改善。投入398余万元对全乡20所中小学教学楼及教学点进行真石漆装饰，同时进行学校的大门、道路、花池、给排水等配套建设，校容校貌为之一新。全乡上下为义务教育均衡发展做了不懈的努力，促进了我乡教育工作的大发展，实现了办学条件、办学水平的新跨越。长马小学作为霍邱县受检学校接受国家义务教育均衡发展验收并顺利通过。 五、全力打好脱贫攻坚战，推进各项民生工程落实。 2017年全乡坚持精准扶贫、精准脱贫，认真贯彻实施脱贫攻坚“十大工程”，继续完善乡村干部包保制度，429户，910人顺利通过省第三方脱贫评估，圆满完成年度脱贫任务。改造农村危房140户，发放小额贷款1169.6万元，产业补贴资金312.271万元，出列重点贫困村2个，实现(在家)所有贫困户产业扶贫覆盖。 六、积极实施民生工程，全年共实施35项民生工程。实施农村居民最低生活保障制度，惠及1342人，860户;农村五保供养515人;城乡居民医疗保险参保人员55519人，参保率96.41%;城乡居民养老保险参保人员19069人，实现参保人数平稳增长。支持村级文化娱乐室添置设施器材，实施“一事一议”财政奖补项目7个，完成农村危房改造140户，补贴资金208.6万元。 七、社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访，带案下访制度，深入开展网上留言，高效办理人民网留言、市长热线等网络信访事项，将信访不稳定因素化解在萌芽状态。依法开展积案化解活动，依法处置违法信访，信访形势保持稳定。认真落实社会治安“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，严厉打击违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。 2018年工作计划及重点 一、强化扶贫工作目标责任，坚决打赢脱贫攻坚战。一是下足功夫，着力补短板。坚持把产业扶贫、创业脱贫作为稳定脱贫的关键举措。改进工作方式方法，激发贫困群众内生动力，形成勤劳致富，脱贫光荣的良好导向，使贫困群众心热起来，手动起来，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。通过发展生产、合作分红、光伏发电、大户带动、土地经营权入股等多种形式，带动贫困户大力发展扶贫产业，促进贫困户稳定增收，实现产业扶贫全覆盖。大力鼓励和引导有劳动能力、有发展意愿的贫困户充分利用扶贫小额信贷和产业发展补助资金，从事种植、养殖、电商等生产经营活动，以及参与新型农业经营主体或其它经营主体，实现增收创收。二是对“三无”(无稳定收入来源、无劳动能力、无法定抚养人或法定抚养人无力抚养的)人员，通过实施户用光伏发电或利用扶贫小额贷款参与农业经营主体或其它经营主体的增收创收项目，确保稳定脱贫。三是制订多种渠道、多种形式的产业扶贫措施。建立村与大户、企业、社会组织的帮扶和联结机制，围绕产业链条找准结合点，利用各级各类扶贫项目和资金，开展合作经营、劳务用工、材料运输、物流配送等，实现资源互补、利益共赢。 同时对健康脱贫、教育扶贫、住房保障、就业脱贫等重点工作，要始终坚持问题导向、结果导向，紧盯重点环节、要害部位，逐项对照深挖原因，列出清单，分类推进，确保全面落实。下步工作，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，落实好党中央关于脱贫攻坚各项部署，出实招、见实效，交出更加优异的脱贫攻坚答卷。 二、继续抓好现代农业，实施现代农业战略。加快传统农业调转促步伐，做优做强现代农业，结合农业供给侧结构性改革，以抓工业的理念抓农业，积极探索推进现代农业一二三产融合发展，加快推进村级集体资产“三变”改革，健全机制，激发活力，全面落实各项强农惠农政策，突出科技引领。发展规模化、集约化、产业化农业，培育一批规模种植大户，注册一批特色家庭农场，组建一批农业专业化合作组织，实施一批生态科技农业项目，着力发展一二三产有效融合的现代农业。大力发展绿色农业，有机农业，休闲农业，观光农业，拓宽农业功能，着力打造具有观赏性、体验性和农耕文化特色的“醉美”乡村。有效延伸农业产业链，加大对军台龙虾水稻共生模式推广力度和基础设施建设力度，打造田园综合体，增加农产品附加值，从而提升农业发展质量和农村发展水平。 三、继续盘活存量土地资源。加大实施土地增减挂力度，为美丽乡村建设聚集资金，认真做好乡政府驻地建成区环境整治和省级中心村南滩美丽乡村项目推进和验收工作。 四、实施乡村振兴战略。抢抓国家、省市将行蓄洪区作为深度贫困地区，加大发展投入和政策倾斜的战略机遇期。坚持农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，加快实施农村农业现代化，着力推动乡村产业、人文、文化、生态和组织振兴，推进农业供给侧结构性改革。认真做好长马万亩高标准农田整治项目，军台等7个村千亿斤粮食生产能力规划工程项目和水务局牵头实施的茶西“最后一公里”项目等农田水利设施建设，住建局牵头分水闸等村大堤聚居区人居环境整治项目等，进一步改善人居环境。 五、摒弃惯性思维。拉升工作标杆，强化责任担当，创新工作方法，多出工作亮点。因地制宜，立足资源、物产优势，聚焦特色，塑造特色，认知特色，培育特色，运用特色，着力农业品牌推介等。 六、认真落实河长制工作责任。着力解决淮河非法采砂问题，着力解决建章立制和常态化问题，落实好人员和经费。狠抓安全生产工作，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作制度。 七、狠抓为民服务大厅各项工作的优化和完善。解决“中梗阻”问题，打通为民服务最后一公里，深化为民服务意识，增强为民服务功能，提高为民服务水平。 八、认真做好乡村财务监管工作。今年3月乡里出台了《关于村级实行报账制的通知》的文件，严格按文件执行，使大家逐步习惯在监督的聚光灯下学习和工作。进一步增强勤政廉政和服务意识，狠抓“典型”教育，全面加强对乡级财务管理和村级财务审计工作。积极适应新时代对乡村干部提出的新目标和新要求，找准短板，扎实工作，在乡村振兴的舞台上大显身手。 九、把强化组织建设作为作风保障。深入贯彻学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进学习型、实干型党组织建设。加强党组织自身建设，规范干部行为，形成务实争先的工作机制，扎实开展学习，通过学习真正把全乡党员干部的思想认识统一到十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义上来，把力量行动凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来。 十、做好社会维稳工作。做到守土有责，守土负责，守土尽责。一是充分发挥综治维稳信访工作中心的作用，严格接访值班制度，认真梳理和摸排，明确包保单位和包保责任人，集中力量组织调处;二是高度重视初信初访工作，坚决把不稳定因素消除在萌芽状态;三是进一步优化治安环境，以村干部和驻村联系民警为主，经常性开展综治维稳信访工作，建立长效机制，全面提升王截流的社会治安环境，着力提升群众安全感满意度。 十 一、进一步做好精神文明建设与民主政治、民主法制建设。要始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，利用多种形式，开展各种活动使精神文明不断深入。进一步加强基层民主政治建设，严格按照“决策讲民主，办事重民意，财务讲公开”的指导原则，落实村民“四项权利”和“八项制度”，重点抓好政务、村务、财务公开工作。要着力推进民主法制建设，加强对非法宗教的监控与管理，确保全乡社会稳定、政治安定，为全乡的经济发展提供良好的社会环境。 同志们，总结过去，我们做了一些工作，付出了一些努力，也取得了一些成绩。这些成绩的取得，是在乡党委领导下，全乡广大干群共同努力的结果。我们在看到成绩的同时，更应该清醒地认识到我们工作中的不足、存在的问题与差距。这主要表现在：一是农村发展不平衡，村与村之间发展差距依然存在;二是产业结构调整力度有待加强，一部分种植大户在推进现代农业发展上调转促不到位，有观望等待思想，影响现代农业推进步伐。外向型经济， 二、三产业融合度较低，发展缓慢;三是财政基础还很薄弱;四是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变;五是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还存在一些差距。面对这些问题，我们必须认真反思，在今后工作中加以克服，以创新的思想，切实做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好发展环境。 人勤春来早，干事正当时。实现美好愿景和既定目标不能只有规划图，更要有执行力，这是全乡广大干群的共识。进一步增强执行力，这就要求我们广大乡村干部必须要有敢于担当的精气神，要有勤政为民的责任心，要有只争朝夕的紧迫感，要有舍我其谁的使命感，雷厉风行抓落实，执行到位看结果，争创一流比成绩。每一项工作要有争一流、出精品、创品牌的意识，高起点谋划，高效率推进，高标准完成，决不能挂空挡踩油门。我们要坚决把增强执行力作为法治政府建设的重要内容，切实加强乡村干部作风建设，群策群力凝聚正能量，持续发力，再创佳绩，确保预定的目标任务顺利实现。促进王截流乡经济社会健康持续快速发展。 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资太和县】2018年阮桥镇政府工作报告

  2018年以来，阮桥镇在县委、县政府的正确领导下，在县直相关单位的大力帮扶下，通过全镇干部的努力，较好的完成了各项工作任务，保持了镇域经济社会又好又快发展。 一、主要工作完成情况 （一）夯实农业基础地位，提高群众收入我镇是农业大镇，农业是根本。上半年，我镇深入推进农民专业合作组织建设，不断壮大农村集体经济收入，积极申报一事一议财政奖补项目，大力发展“一村一品”，不断推进农业转型升级。一是实施高标准农田工程，投资3200万元用于落实邓庙村、刘关村、洪港村、阮桥村等26000亩中农田改造项目，全镇基本实现田成方、树成行、沟相连、旱能浇、涝能排的高标准农田建设;二是加大土地流转力度，引进新型农业经营主体36家、流转土地1.5万亩。三是大力发展“一村一品”，先后形成邓庙村蔬菜种植基地、阮桥村薄荷种植基地、青春村旱藕基地等具有各村特色的产业基地，带动群众增产增收。四是加强农业基础设施建设。积极向上争取项目，多方筹措资金，加强农业基础设施建设。 （二）强力推进农村环境整治，改善镇村环境2018年以来，阮桥镇按照“九村同治沟河塘，村村都有文化墙。群众参与力量大，各村各庄大变化。移风易俗走在前，脱贫攻坚并不难，爱心超市助扶贫，脱贫摘帽不愁人。”的要求，在积极建设小游园、大舞台、移风易俗馆等基础设施。一是大力号召群众捐资修路，通过爱心超市积分兑换的方式激发群众参与环境整治的积极性，取得了较好成效。我镇通过大户捐款、群众自筹、镇财政配套等方式进行捐资修路，对全镇所有自然村路面全部硬化。计划修建各自然村水泥路73.2公里，已经完成38.5公里。目前，阮桥镇全部135个自然村大小道路全部硬化的有43个自然村，正在施工中的有38个自然村，下余44个自然村捐款已经结束，正在招标，预计8月底前全部硬化结束。对部分居住比较分散的农户，我镇通过铺设砖路的方式给他们铺路，确保全镇所有群众出行方便。二是在各村修路同时，大力推进小游园、文化广场大舞台建设，上半年，阮桥镇在500人以上的较大自然村大力打造村头文化，按照“六个一”(即一个宣传栏、一套健身器材、一个凉亭、一个果皮箱、一盏射灯，一个乒乓球台)的标准建设村头小游园，每个小游园占地3分到2亩不等，每个投资7万元以上，按照群众捐赠土地，村委会负责硬化路面，镇政府配套健身器材、宣传栏、亮化、凉亭等相关设施的方式建设，其中宣传栏主要以脱贫攻坚、环境整治、综治、党建、乡风文明等中心工作为重点，向群众宣传党的法规政策和当前开展的各项工作。目前，我镇共建成小游园37个，共建成了文化广场27个，其中18个建有乡村大舞台，确保每村有2-4个广场，2个大舞台，切实发挥了宣传阵地作用，增强群众的满意度和幸福感。 （三）强力推进美丽乡村建设，打造美丽阮桥阮桥镇党委政府以“太和争一流，东北片区争第一”为发展目标，紧紧抓住农村环境整治和美丽乡村建设两项重点任务，按照以点带面的原则，先后建设阮桥村一个集镇建成区，斤沟村、栾楼村、洪港村、阮桥村四个美丽乡村，覆盖人口3.4万人，占全镇人口65%以上，镇村面貌焕然一新，人民群众生活水平不断提高，全镇各项事业推向一个崭新的发展阶段。一是不断加强基础设施建设，投入460万元修建集镇和美丽乡村道路15条，总长11.3公里，为方便群众夜间娱乐通行，我镇积极实施道路广场亮化工程，共投入资金118万元，安装太阳能路灯500盏，广场射灯35盏，确保各中心村，主干道路、广场亮化。二是加强各村基础设施建设，除美丽乡村外，我镇所有村均建成标准化村室，并建有2-3个文体广场，配套了大舞台绿化、亮化及健身器材，确保了群众有休闲娱乐场所。目前阮桥集镇建成区、斤沟美丽乡村已基本建成通过验收，洪港、栾楼两村正在完善设施，刘庙中心村正稳步推进。 （四）抓好综治大走访，打造平安阮桥上半年，我镇以综治大走访为契机，大力推进平安阮桥建设。一是强化宣传，各村各单位通过设置综治活动宣传栏、橱窗、宣传车、壁字、文化墙、宣传一条街、大喇叭工程等各种形式营造浓厚氛围来提高群众的知晓率、参与率和满意度。二是夯实基础，今年以来，我镇对综治平台建设投资120余万元，新建改造了一个镇综治工作中心，9个村综治工作站，目前全部投入使用并规范运行，同时建立了全覆盖、无缝隙的镇村组三级网格化管理体系，引导镇村干部围绕群众转，围绕问题转，围着全县领先，社会平安和谐稳定的目标转。三是加强防范，强化人防物防技防措施，提高综治工作成效，各单位、街道、村室广场、村庄安装监控425处，有98个自然村安装了路灯，大大提升了群众的安全感。四是保持稳定我们经常开展矛盾纠纷排查调处，领导带案下访等活动，并定期不定期组织工商、文化、公安等单位对娱乐场所、网吧、游戏厅实行治安监控，营造严打声势，着力开创和谐稳定的社会新局面。 （五）精准施策，抓好脱贫攻坚工作2018年以来，我镇紧紧围绕脱贫攻坚目标，解放思想、创新思路，以产业扶贫、安居工程、环境整治为重点，多策并举，合力推进，精准施策，扎实推进脱贫攻坚工程开展。一是重点抓好产业扶贫，建设扶贫产业园三个。二是大力实施健康扶贫，我镇因病致贫贫困人口421户，占贫困人口27%。我镇加强宣传，通过发放明白纸、入户宣传、开广播会等方式，宣传“351”、“180”、“3993”等健康脱贫政策，确保知晓率。三是加强安居工程建设，我镇第一批危房改造199户已全部竣工;第二批、第三批正在实施，拆除农村危房895处。我镇目前已建成9个扶贫车间，并全部投入使用，带动400名左右贫困户就业。 （六）狠抓党风廉政建设，提高行政效能。一是加强镇村干部作风建设，镇党委、政府紧紧围绕全县“全省争一流、皖北争第一”工作目标，积极贯彻落实“中央八项规定”、省30条、市36条和县38条，坚持“5+2，白+黑”和一线工作法;深化作风建设成效，践行“三严三实”，坚决纠正损害群众利益的行为，加大各类违纪违法案件的查处力度。二是大力推进农村党组织标准化建设，阮桥镇党委立足于早，精心部署，扎实推进，各村建设稳步推进。三是强化党风廉政建设，落实“一岗双责”。今年以来，我镇高度重视职工政治思想、业务知识和勤政廉政教育工作，不断提高都要干部的综合素质和反腐倡廉意识，广泛开展了理想、信念、宗旨和职业道德教育，增强自觉抵御腐朽思想的侵蚀;开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心。在每周五下午开展中心组学习活动，无论工作多忙，时间多紧，学习雷打不动。通过学习活动的开展，使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高，政治方向得到了进一步坚定。同时坚持教育制度监督并重方针，班子成员能做到廉洁自律，以身作则，带头遵守各项纪律规定，能做到自重、自省、自警、自励。各位班子成员认真执行党风廉政建设责任制的各项规定，签定廉政责任书，并指导所分管部门、所联系村抓好党风廉政责任制的落实。回顾近半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级要求和群众的期盼还存在一定的差距，经济社会发展过程中，存在一些不容忽视的困难和问题。下半年我镇将继续加大工作力度，强化工作效率，做好各项工作。 二、下半年工作计划 （一）全面发展特色产业，促进农民增产增收一是大力发展规模农业。发挥资源优势，突出抓好优质小麦、黄豆、养殖基地建设，努力建成一批优势农产品基地，辐射带动其它产业发展。按照“试点先行、重点突破、示范带动、整体推进”的路径，在3-5年内把阮桥建设成现代农业、生态农业示范镇。二是大力推进农业现代化。把农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化作为发展方向。坚持走“科技化、高端化、品牌化、电商化”发展之路，加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技推广应用，实施小麦、黄豆、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，发展农业信息技术。三是全面加强农田基础设施建设。实施高标准农田治理项目，完善建设和管护机制，严格保护耕地，实施最严格的耕地保护政策，加快农村土地复垦整理，保护存量，扩大增量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力，做到节能高效生产。 （二）以环境整治为抓手，加快美丽阮桥建设一是加快推动农村垃圾集中处理，开展农村环境集中整治。扎实开展镇村卫生环境综合整治工作，加大环卫设施的投入力度，全部自然村的环卫设施都配套齐全。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。对全镇养殖户进行全面摸排整改，确保零污染。二是加快美丽乡村建设。按照城乡统筹规划，我镇将以美丽乡村建设为重点，不断拓宽集镇空间，优化集镇生活环境，继续推进洪港村、栾楼村美丽乡村建设，做好2018年刘庙美丽乡村建设工作，并积极完成其余村的申报工作。同时，2018年前，全镇9个村每村都要建设村民文化娱乐健身广场3-4个，大舞台2个，500人以上的自然村全部建设小游园，并配套完成绿化、亮化等设施建设。 （三）认真落实帮扶责任制，全面开展精准扶贫工作下半年，全镇扶贫开发要坚持政府主导，统筹发展，坚持以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，瞄准贫困户，抓好精准扶贫工作，确保实现脱贫目标。一是抓住当前有利时机，继续做好建档立卡户精准识别“回头看”，确保扶贫对象精确无误;二是坚持到村到户到人精准发力，努力做到精准施策、精准扶贫;三是发动全体干部职工参与扶贫攻坚，深入群众，结对帮扶;四是完善程序，规范各类资料，确保精准脱贫长效性和连续性。 （四）加强民生保障体系建设，社会事业全面发展一是完善公平民生保障体系，加大低保审核力度，实施低保对象动态管理，做到应保尽保，不符合条件的坚决剔除，最大限度地体现公平、公正，达到扶危济困的目的;加强新农合、新农保工作，为广大群众提供较好的医疗、养老保障;关注孤寡老人、残疾人和孤儿等弱势群体人员，尽力提供相关救助。二是加强社会治安综合治理和安全生产工作，扎实有效开展矛盾化解和信访积案化解工作，严厉打击违法犯罪行为，对涉毒、涉黑、涉刑人员坚决制裁到位，绝不姑息，严格按照《阮桥镇矛盾纠纷排查调处工作实施方案》，落实首问责任制，狠抓矛盾纠纷排查工作，有效地维护社会稳定，真正做到稳民、安民。三是积极落实安全生产责任制，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，加大安全生产大排查工作力度。 （五）全面加强组织建设，提升基层执政能力按照党的十九大的要求，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，全面加强党的思想、组织、作风建设，强力推进农村党组织标准化建设八个专项行动开展，增强基层党组织凝聚力和战斗力，树立求真务实、真抓实干的工作作风。一是进一步加强镇村干部管理，切实转变工作作风，扎实开展党风廉政建设和机关效能建设，努力建设一支高素质、敢打硬仗、善打胜仗的干部队伍。二是完善村级量化管理考核机制，加强村干部量化考核管理。三是积极培育、挖掘村级经济亮点，大力发展“一村一品”。四是大力推进党风廉政责任制，转变干部作风。严格按照法定权限履行职责，不断提高依法行政水平，严守各类工作规范，以热情、细致、周到的服务树立良好形象，加大对考勤、值班等效能督查力度，推动作风建设常态长效。

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年青山镇政府工作报告

  2018年青山镇第十八届人民代表大会二次会议上 曹作义 2018年4月8日 各位代表： 我受青山镇第十八届人民政府委托，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年负重致远不辱使命 2017年，镇第十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习习近平总书记系列讲话特别是视察金寨时的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了目标任务，保持经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。2017年，我镇完成国民生产总值3.2亿元，同比增长8%，财政收入1026万元，同比增长8%。2017年农村经济总收入1.5亿万元，同比增长9%，全年完成社会固定资产投资总额2.78亿元，同比增长10%，农民人均财政收入达528元，同比增长8.5%，镇域经济日趋活跃，人民生活愈加殷实。 精准扶贫持续发力，脱贫攻坚稳步推进。我镇始终坚持从实际出发，聚焦“脱贫、致富、奔小康”目标，紧扣“一达线两不愁三保障”要求，灵活运用脱贫攻坚“十大工程”狠抓落实，整合一切资源和力量，强化综合保障，构建大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚战。鼓励贫困户发展特色种养业450多户，500余户贫困户实现了创业就业，贫困户人均增收5000元;加大健康脱贫、教育脱贫政策落实力度，贫困人口一次报销医疗费用累计338.9万元，发放各类教育资助28.6万元;充分发挥金融脱贫作用，发放各类扶贫贷款1123万元，贫困户收入进一步增多，生活水平进一步提高。 2017年，全镇脱贫户273户、2014-2016年脱贫户343户、未脱贫户63户、一般户150户，合计829户接受了省脱贫攻坚第三方评估组全面考验，并顺利通过验收，其中全县重点贫困村中脱贫任务最重的抱儿山村顺利出列。 城乡建设统筹发展，镇村面貌焕然一新。一是围绕“老镇区做减法，新镇区做加法”的总体思路，完成了113户老街棚户区改造，在集镇新建“两个搬迁”及棚户区改造安置点一处，总投资4100余万元，保障了群众住房安全;投入1400余万元，新建政府驻地茶谷驿站和茅坪茶谷小站及农民文化广场各1处，完善了步道、球场、绿地、雨污水等综合服务设施;由县主管部门牵头，我镇配合建设的青山镇第二中心小学已经投入使用，投资5900万元的西淠河河道治理工程和投资3000多万元全县单体面积最大的青山镇卫生院大楼正在紧张建设中，以上项目的建成，将进一步提高我镇教育、医疗水平，提升集镇品味，优化群众生活环境。二是始终坚持从实际出发，因地制宜，立足青山特色，打造美丽乡村。将“三大革命”工作与“三清四拆”整治有机结合，对全镇各村美丽乡村建设点范围内污水、垃圾、旱厕、乱堆乱放进行集中整治，拆除旧房144间，柴棚猪圈103处，旱厕120座，清理垃圾杂物554处，完成农户卫生改厕290余户，美丽乡村实施项目三个批次，共投入资金735万元，农民生活环境得到优化，镇容村貌明显提升。 民生保障全面加强，社会事业齐头并进。一是着力改善社会民生。大力实施各项民生工程，安全饮用水、危房改造等民生工程项目深入实施，完成了8个村卫生室新建和4个卫生室维修、2个村污水处理工程建设。劳动就业、治安保险、合作医疗等社会保障工作有序开展。做实做细强农惠民政策宣传工作，召开民生工程宣传动员会议20余次，发放宣传资料2.4万余份，全面提高群众幸福指数，幸福青山加快构筑。二是不断提升计生卫生健康服务水平。全面落实“二孩”政策，完善“村为主”工作机制，实现“人口计生管理”向“计生卫生健康服务”的转变。三是不断发展社会事业。围绕“平安青山”为核心目标，建立健全基层维稳应急处置预案，提高应急综合实力。严格落实班子成员信访接待日工作机制，全面打造“无越级上访乡镇”、“无邪教乡镇”。进一步完善矛盾纠纷调解机制。明确安全生产岗位责任制和责任追究制，创建安全氛围。四是不断健全社会管理。整合教育资源，全面推进均衡教育，加大教育基建投入，提升学校教师队伍素质，持续促进教育公平。充分发挥各村农民文化乐园的阵地作用，做强“送戏下乡”品牌活动，推进文化大发展、大繁荣。进一步规范食品药品市场秩序，增强经营者与消费者的安全意识，营造健康安全的饮食用药氛围。着力提高医疗服务水平和质量，促进基层卫生事业发展。扎实开展“双拥双建”，争创全县双拥模范乡镇，圆满完成全年征兵任务。全面加强金融、统计、科技、供电、交通、通讯、宗教、气象等工作，全力支持共青团、妇联等活动，高度重视“四老”工作和残疾人事业，促进社会事业和谐发展。 镇域经济焕发活力，经济实力稳步攀升。一是特色种养业增收显著。全镇共有479户贫困户已发展了1-3项稳定的增收项目，产业扶持及奖补资金达191.9万元。建成了青山镇电子商务示范村，并投入使用，100多贫困人口直接参与到生产经营环节，200多贫困家庭享受着电商带来的“红利”。二是新型产业快速发展。积极开展土地流转工作，完成3800亩，2017年农作物种植面积达4200亩，支付支持农业保护补贴资金76.1万元，全部打卡到位。完成了尧塘村、姜河村、抱儿山村三个村的三变改革任务，收到了良好的经济效益和社会效益，使农民真正成了股东。加快发展农民专业合作社，提高组织化、规模化经营实体水平，全镇合作社共167家，直接参于的达1000余户，农民参加新型农业经营主体达20%。三是农村土地改革有突破。2017年，全镇土地复垦累计完成1613亩，超出总任务261亩。群众宅基地腾退补偿3324余万元，从土地改革中获得巨大收益。四是招商引资任务超额完成。全镇共引进项目3个，引进资金4500万元，其中投资千万元以上的项目2个。先后引进了安徽东瑞菌业有限公司、合肥养康参茸保健品有限公司2家知名企业入住青山，青山将成为集食用菌和新型中药材种植、生产、加工“三位一体”的特色小镇。 从严治政纵深挺进，政府效能持续提升。2017年，我们始终把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手，坚持为民、务实、清廉的施政准则，政府治理结构、治理方式持续改善，治理水平显著提升。法治政府建设稳步推进，严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，强化制度约束，严格绩效管理，自觉接受各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行。效能政府建设全面推进，持续开展履职尽责监督检查，坚持问题导向，回应群众关切，坚决“治庸问责”，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。认真落实中央八项规定精神，认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，深入纠正“四风”，严控“三公经费”。完善政务服务、政务公开、政府信息公开，推进权力在阳光下运行。强化效能政务督查，下发《督查通报》16期，通报问责违反制度规定、慢作为等40余人(次);对村级重点工作落实情况坚持每月一督查，每月一考评;对省长信箱、市长热线、书记信箱等反映的问题，严格调查核实，做到件件有回音、事事有落实;坚决整治“为官不为”、“庸懒散漫拖”等问题，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。 一年来工作成绩的取得，与县委、县政府、镇党委的正确领导和人大的监督支持分不开，与全体班子成员的精诚团结和努力工作分不开，更与各位代表和广大党员群众的同心协力和奋力拼搏分不开。在此，我谨代表镇第十八届人民政府，向为青山发展付出艰辛劳动、给予鼎力支持的广大干群、各位代表及同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意! 当然，在追赶跨越的征程中我们也清醒地看到，青山的发展与兄弟乡镇相比还存在差距，离群众的期盼和各级领导的期望还有一定距离，还有一些不容忽视的困难和问题：一是全镇经济总量偏少，产业结构调整不优;二是经济发展不快，农民持续增收乏力;三是社会事业发展滞后，公共服务能力不强;四是民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;五是村级集体经济单一，示范引领效果不佳;六是创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。 2018年不忘初心砥砺奋进 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们将主动适应发展形式新变化，积极顺应群众新期待，进一步解放思想、创先争优，进一步抢抓机遇、积极作为，不断释放老区振兴、“5+1”项目效应、农村宅基地改革试点等多重叠加政策红利，力争发展速度再创新高、发展质量再上台阶、镇域经济再增特色，努力实现“十三五”蓝图规划。 今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立新发展理念，继续坚持“生态立镇、教育兴镇、产业富镇、商贸活镇”四大发展战略，坚持以脱贫攻坚为为统揽，以乡村振兴为主线，以集镇面貌提升改造为重点，围绕决战脱贫新目标、打造产业新引擎、扮靓镇村新面貌、满足民生新期待、塑造干群新形象“五大行动”，奋力推进“幸福青山、小康青山”再上新台阶。 2018年政府工作的预期目标是：全镇生产总值增长10%以上，财政总收入增长12%以上，社会固定资产投资3.95亿元，财政收入达1082万元;农村居民人均可支配收入达1.1万元，脱贫231户681人，实现深度贫困村姜河村出列。 围绕上述目标要求，今年政府工作主要抓好以下五个方面： 一、聚焦精准扶贫，推进脱贫攻坚取得新胜利。 把脱贫攻坚作为一号工程，紧紧围绕抓党建促脱贫、抓两业促脱贫、抓双基促脱贫“三大举措”，对照“六个精准”和“两不愁三保障”，在激发群众内生动力上下功夫，举全镇之力，聚各方之智，完成231户681人脱贫任务，实现整乡脱贫的总体目标。一是突出“一个重点”。即大力发展特色产业扶贫基地建设，实施“四个一”(即：一亩田园、一个岗位、一座电站、一份健康)工程，达到“村村有特色产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。二是夯实“两个”基础。即高标准建设基础设施、高水平筑牢兜底保障，实现群众人稳心安。三是着力“三个”支撑。即推进集体经济增收支撑、推进资源开发支撑、推进集镇建设支撑，打好“组合拳”，凝聚脱贫攻坚合力。 二、聚焦项目建设，推进城乡面貌展现新亮点。 项目建设大提升。主动对接上级主管部门，从生态保护、民生保障、旅游文化、健康养老、农业水利、镇村基础设施建设等方面精心谋划项目。统筹规划项目，整合各类资金，重点打造政府驻地美丽乡村等项目，实施村组道路拓宽、配合实施西淠河河道治理、集镇绿化亮化提升、要发扬钉子精神，集中精力，紧盯不放，排除万难，力争尽高质量、高效率完成施工建设。对各类在建项目加强监管、加强调度，实现质量、安全、效益、进度四统一，建立项目跟踪责任制，分解任务，明确奖惩，确保把项目工作放在心上、抓在手上，落实在成效上。配套建设再完善。突出规划引领，全面加强美丽乡村项目建设，提升集镇品味，不断提升集镇的承载力、集聚力和吸引力，全面改善中心村庄安置点人居环境和设施配套建设，着力提升搬迁群众幸福感和获得感。大力发挥改善扶贫驿站和精准扶贫导向作用，着力提升就业能力，在集镇为贫困劳力优先提供就业岗位，确保群众搬得下、留得住、能致富，让群众共享共乐。项目储备大谋划。按照“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓成效”，做到一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，形成开工一批、建设一批、谋划一批、储备一批梯次滚动实施局面。2018年争取落实项目60个，投入建设资金2.3亿元，实现项目建设大突破，基础设施大提升，镇域经济大跨越，全力增强发展后劲。 三、聚焦乡村振兴，推进传统产业焕发新气象。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，探索实现乡村振兴新途径。一是特色产业再壮大。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，继续做大做强茶叶发展，捆绑带动贫困户脱贫致富。2018年新发展1500亩油茶、100亩山核桃、300亩茶叶、195亩蔬菜产业基地，全力促进农民增收。二是文明新风再推进。建成尧塘村、青山街道、姜河村、汤店村四个村农民文化乐园，继续开展“好媳妇、好公婆、身边好人”等评选和“不孝子女”评定活动。以农民文化乐园为阵地，把乡贤“请出来”，积极引导群众婚事新办、丧事简办、喜事节办，移风易俗倡文明、破除陋习树新风，让乡村劲吹文明风。三是农村改革再加强。以尧塘、汤店村195亩菜篮子工程扶贫农场、1065亩新增耕地、推进农村集体土地制度改革为抓手，巩固农村集体产权制度和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革成果，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。 四、聚焦民生福祉，推进幸福指数获得新提升。 切实关注民生，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，不断提高人民群众的满意度和获得感，努力实现人民群众对美好生活的向往。全力实施各项民生工程建设。加强各类民生资金、惠农补贴资金管理和发放工作，确保低保动态评定公平公正。完成农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险和居民养老保险缴费工作。组织实施好各项建设类民生工程，加强质量管理，注重建后管养，充分发挥效益。强力开展社会治安综合治理。以创建“平安青山”为主线，大力开展“七五”普法活动，坚持领导干部开门接访制度，及时排查化解各类矛盾纠纷、信访隐患和不稳定因素，合力维护社会稳定。加大安全生产工作力度，落实“一岗双责、党政同责”工作机制，全力打造稳定和谐的社会环境。大力发展各项社会事业。抢抓义务教育均衡发展契机，着力改善办学条件，强化校园安全管理，扎实开展素质教育，稳步提升教育教学质量。加大卫生事业投入，认真落实健康脱贫各项举措，开展全民健康体检，推进家庭医生签约服务工作，提高公共卫生服务水平。实施全面两孩政策，提高早孕发现率，加强性别比综合治理，努力提升计划生育满意度。支持工会、妇联、共青团等群团组织开展工作，统筹抓好民族、宗教、科技、“四老”、人武、双拥、统计等各项工作。 五、聚焦政府形象，加强自身建设展现新作为。 一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。 各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全镇人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，“不驰于空想、不骛于虚声”，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美好新青山而努力奋斗!

  2025-07-16

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